区和农村医疗服务水平，健全卫生服务体系；加强卫生监督和疾病防控体系建设，提高处置突发事件和保障公共卫生安全的能力。积极做好就业、再就业工作，通过开发岗位、落实政策、建立平台、强化培训，多渠道、宽领域、多层次地推进就业，使有劳动能力和就业愿望的下岗失业人员尽快实现就业。推进城镇社会保障体系建设，进一步扩大基本养老、医疗、失业、生育等保险覆盖面。加强对社会弱势群体综合援助，采取多元化救助形式，丰富救助内容，扩大救助范围。加快推进区属企业改革，逐步建立现代企业治理制度，不断提高企业参与市场竞争、独立发展的能力。分类实施事业单位改革，逐步推行企业化治理和社会化服务，增强自身发展活力。大力推进和谐社区建设，在完善社区基础设施、强化服务功能的基础上，充分发挥社区参与和监督社会治理、把握社情民意、理顺百姓情绪的作用，当好政府、大企业与百姓的桥梁。积极推进诚信_区建设，不断完善以政务诚信、商务诚信、社会诚信为重点的社会信用体系。
（二）扎实推进民主法制建设。按照“总揽全局、协调各方”的原则，充分发挥领导核心作用，支持人大依法行使监督权、选举任免权和重大事项决定权，支持政府履行法定职能、依法行政，发挥政协组织政治协商、民主监督和参政议政的职能，调动各民主党派、工商联和无党派人士的积极性。切实加强对工会、共青团、妇联、武装等工作的领导，充分发挥他们的作用。进一步扩大和发展基层民主，健全和落实民主选举、民主决策、民主治理和民主监督等各项制度，完善村民自治和城市居民自治，坚持和完善职工代表大会和其他形式的企事业单位民主治理制度，全面推行政务、厂务、村务公开，保证人民群众依法直接行使民主权利。按照精简、统一、效能的原则，推行行政治理体制改革，以转变职能为重点，强化政府服务功能，规范施政行为，着力打造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境。健全科学民主决策机制，推行重大事项专家咨询论证、社会公示和社会听证制度，增强透明度和公众参与度，提高政府决策科学化、民主化、规范化水平。维护司法公正,支持公安机关、检察机关、审判机关依法办案。深入开展“五五”普法教育，增强全民法律意识和法制观念。以争创省级平安区为目标，大力开展平安创建活动，严厉打击违法犯罪和邪教组织的渗透破坏活动，扎实推进社会治安防控体系建设。推进依法治访，巩固“调访一体化”工作机制，正确运用思想政治、经济、行政、法律等手段，理顺情绪，化解矛盾。完善安全生产监督治理和应急处置机制，果断防止和杜绝
重特大事故的发生。扎实推进国防后备力量建设，创建全国双拥模范区。（三）不断加强精神文明建设。以提高市民素质和城乡文明程度为目标，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，积极开展社会主义荣辱观及社会公德、职业道德、家庭美德教育，加强和改进未成年人思想道德建设，构建与和谐_区相适应的思想道德体系。积极探索新时期思想政治工作的新途径、新载体和新手段，深入开展“解放思想、实干创新”主题教育活动，以思想大解放促进经济大发展，教育引导广大党员干部，树立正确的权力观、政绩观、廉洁观，始终保持自我加压的工作干劲、主动负责的工作精神、昂扬向上的工作激情，与时俱进，奋发图强。深入开展精神文明创建活动，鼓励创作文化精品，培育发展具有地方特色的社区文化、农村文化、企业文化；加强文化市场治理，坚持不懈地“扫黄打非”，营造繁荣、健康、有序的社会文化环境；加快文化基础设施建设，完善公共文化服务体系，不断丰富城区文化内涵，增添城区魅力，努力创建全国文明城区。
五、切实加强和改进党的建设
实现_区经
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