大区、现代农业示范区、花园式城区，这为我们解决深层次矛盾、促进城乡协调发展、壮大接续产业创造了难得的政策机遇。二是地缘优势。_区是大庆市的主城区，是三大中直企业所在地，城区规模较大，人口相对集中，石油石化资源得天独厚。非凡是当前，地企关系进入历史最好时期，大企业与政府共谋发展、共同推进_区建设的意识日益强烈，大企业对地方发展的关心支持力度空前，这为我们推进城市建设
治理、发展规模经济提供了优越条件。三是基础优势。经过多年来的探索实践，我们逐步形成了一整套符合区情实际的发展思路，区域经济发展潜能逐步释放，具有较强亲和力和吸引力的现代城区框架初步形成，尤其是我们具备一支勇于探索、大胆实践、作风过硬、工作扎实的干部队伍，这为我们加快发展奠定了良好基础，也必将把整个_区带入新一轮大发展、快发展的黄金时期。今后五年，全区经济和社会发展的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧抓住发展第一要务，以构建和谐_区为主题，以富裕人民为根本，以环境建设为重点，以地企合作为动力，转变经济增长方式，增强自主创新能力，提升经济运行质量，全力打造经济繁荣、环境优良、文化包容、生活富裕、社会和谐的_区。主要奋斗目标是，全面完成“十一五”规划各项目标任务，到2011年地区生产总值力争达到160亿元，年均增长17.6以上；全口径财政收入力争达到17亿元，年均增长15.2以上；产业结构趋于合理，三产比例调整为3.8：49：47.2；城市基础设施更加完善，城市综合服务功能显著增强，人居环境和生态环境明显改善；城镇居民人均可支配收入实现2万元，农民人均纯收入达到6500元，社会保障体系更加健全，人民群众生活质量显著提高，构建和谐社会取得新进步。
三、全面推进区域经济平稳健康发展
今后五年，我们必须全面落实科学发展观，坚持一切从实际出发，用“大企业稳、大项目进、三产业活、农村经济实”的思路谋划区域经济发展，积极主动地为大企业发展稳定提供更好、更实的环境，百计千方地引进综合实力强的、市场效果好的大公司和大项目，放开、引导第三产业全面发展与提档升级，本着“村民受益、集体受益”的原则科学实际地抓农村经济建设，为构建和谐_区创造坚实的物质基础。
（一）加快发展现代农业，扎实推进新农村建设
按照建设社会主义新农村的总体要求，用工业化思维谋划农业发展，大力推进农业结构调整，逐步提高产业化经营水平，加快现代农业发展步伐。到2011年，第一产业实现增加值6亿元，年均增长11.4。一是大力发展农村经济。加快推进农田水利、农村道路等基础设施建设，通过协调企业帮建、争取上级支持、加大财政投入，使农田浇灌辐射全部耕地，农村公路全部实现屯屯通。深入实施农转牧战略，不断完善畜牧综合服务体系，积极推行奶牛标准化饲养，促进奶牛提质增效。加快发展设施农业，规模建设棚室园区，推动棚室种植集约高效发展。积极推广优良高效经济作物，大规模建设高产田，努力提高农产品的质量和效益。培育壮大龙头企业，推进农业产业化经营，扶持发展新型农村经济合作组织，切实提高农民组织化程度和抗风险能力。二是加快改善农村环境。抓好一镇三场科学规划与建设，积极推进城中村改造，富强铁东地区纳入城区开发范畴，铁西地区建设居住新区；逐步归并镇场边远、散小的自然屯和连队，将喇镇和三个牧场场部建成__区的卫星城镇。着力整治村容村貌，逐步加快街路亮化、庭院净化、村庄美化、绿化进程，建设农村生态家园。三是积极发展农村事业。大力发展劳务经济，强化农民技能培
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