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三年来区政府报告

预防腐败体系逐步建立健全,纠正损害群众利益的不正之风取得成效,查处违纪违法案件27起,党风、政风和社会风气进一步好转。

回顾三年的工作,全区经济社会发展取得了一些成绩,这是市委、市政府正确领导的结果,是石油石化大企业和社会各界大力支持的结果,是全区几个班子和广大干部群众实干创新的结果。在此,我代表六届区委,向所有为_区发展做出积极贡献的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

三年来,我们在务实创新、开拓奋进的实践中,积累了一些宝贵经验,概括起来主要有以下几点:一是必须与时俱进,全力以赴抓发展。发展经济如逆水行舟,不进则退,只有紧紧抓住机遇不放,紧紧抓住园区项目不放,才能抓出经济实力,才能抓出发展后劲。二是必须开放带动,坚定不移抓招商。发展区域经济,只有冲破一切束缚,全面扩大开放,全力招商引资,才能实现资源互享,资本互动,利益互赢。三是必须地企协作,持之以恒抓共建。只有坚持服务于大企业、受益于大企业,不断密切地企关系,深化地企合作,才能形成发展合力,促进_区和谐发展。四是必须以人为本,真心实意抓民生。只有坚持把干事创业的着眼点放在为群众谋利益上,解决好人民群众关心的热点、难点问题,把发展成果更多地惠及百姓,才能保证群众安居乐业、社会稳定有序。五是必须增强执政能力,始终不渝抓党建。只有始终坚持党的领导核心地位,切实加强和改进党的建设,才能为加快发展提供坚强有力的组织保证。

在看到成绩的同时,我们也要清醒地熟悉到工作中存在的差距和不足,主要表现在:经济规模和增长质量有待提高,自主创新能力还不强,经济外向度不高;城市功能有待完善,城市治理水平不高,城市细部整理尚有差距;影响社会稳定的因素依然存在,社会治理的新格局有待建立健全;部分党员干部的思想观念、进取意识、执政能力与新形势还不相适应等问题。这些困难和问题,需要我们在今后的工作中认真对待,并通过改革和发展加以解决。

二、面临的形势和任务

未来五年,__区的发展既面临难得机遇,又迎接严重挑战,既具备优势潜力,又存在矛盾问题,但机遇大于挑战,希望大于困难。首先,面临着“三大压力”:一是加快发展的压力。大庆正在推进资源型城市转型,努力创建“百年油田”。_区作为经济中心区,能否尽快适应形势要求,发展好接续产业,不断壮大地方经济规模,增强可持续发展能力,是摆在我们面前的一个重大考验。同时,各地竞争日益激烈,发展速度普遍加快。未来一个时期,我们能否加快经济增速,继续走在全市构建战略新高前列,无疑是一个严重挑战。二是深化改革的压力。当前,我们还存在着一些制约经济社会发展的体制问题,急待进一步改革创新。国有企业改革还不彻底,政企没有实现真正意义上的分离;政府服务体系还不健全,政府监管和服务职能发挥不充分;社会公益事业改革还有待深入,非凡是随着企业逐步剥离办社会职能,教育卫生事业面临着很多任务。能否破解这些改革难题,是摆在我们面前的一项艰巨任务。三是维护稳定的压力。随着_区的发展,人口不断增长,改革不断深化,利益多元化趋势更加明显,各种新的社会矛盾将进一步显现。非凡是伴随着企业改制、旧城改造、分配调整,将会引发更多的社会不稳定问题。能否兼顾各方利益、妥善处理各种矛盾,是摆在我们面前的一个严厉课题。

同时,我们更应该看到发展的有利条件和战略机遇,主要有“三大优势”:一是政策优势。中心提出构建和谐社会,推进社会主义新农村建设,国家深入实施振兴东北老工业基地战略,支持资源型城市转型,省里以大庆为中坚着力构建哈大齐工业走廊,市政府积极支持我们建设工商业

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