重视人民来信来访工作，积极推动村务、政务公开；健全矛盾调处网络，积极化解社会矛盾，群众反映的热点、难点问题得到妥善解决。坚持以人为本，注重协调好各方面的利益关系，保证了职工利益和企业改革的顺利进行。通过明确责任主体、强化责任追究、实行台帐式治理，安全生产形势进一步好转。“信用莒县”和精神文明系列创建活动深入开展，提高了全社会文明水平，被授予“第六届全省精神文明建设工作先进县”。
（七）事关群众切身利益的重点问题得到进一步解决，社会各项事业有了新发展。切实加大社保资金收缴力度，全年共发放8579.5万元，连续4年实现了“收支平衡、略有结余”。城镇低保对象实现了应保尽保，救助农村特困群众1113户、1987人。注重从源头抓起，认真解决拖欠工程款和农民工工资问题。扎实推进“农村人畜饮水工程”，解决了11个村的饮水困难。疾病预防控制和医疗救治“两个体系”建设积极推进，新型农村合作医疗制度改革试点工作取得新进展，争列为2005年省级试点县。中小学危房改造投入居全市第一；新创建省级规范化学校1处；高考本科录取2265人，增长17；学校安全治理得到加强，教育教学环境有了较大改观。坚定不移地推进计划生育集中清理清查，进一步托清了底子，夯实了基础，健全完善了长效治理机制。坚持一手抓清理整顿、一手抓市场运作，土地和矿产资源市场秩序进一步规范。果断依法取缔“土炼焦”企业，加大污染源综合治理，“生态县”建设初见成效。广播电视事业发展迅速，全县有线电视用户达到6万户，新增2.4万户，有线电视入村率达到53。“双拥”共建活动迈出新步伐，老龄、妇女、儿童和残疾人事业得到加强，人事、物价、统计、质监、科技、文体、地震、气象、盐务、兵役、外事、侨务、史志、档案、民族宗教、救灾救济、机关行政事务治理、食品药品监督等工作取得新的成绩。
（八）政府职能转变步伐加快，行政能力不断加强。坚持把规范、公开作为政府工作的基本准则，修订完善了《莒县人民政府工作规则》，出台了《关于进一步加强政府自身建设的意见》，成立了行政服务中心，组建了会计集中核算中心，开通了县政府门户网站，进一步扩大了政务公开，提高了行政效率。坚持依法行政，积极适应《行政许可法》对政府工作的新要求，进一步加强政府法制建设，扎实开展行政复议、行政监察、执法队伍培训和行政许可清理，为政府依法行政提供了可靠保障。坚持把软环境建设作为经济工作的生命线，加大了审计监督和行政投诉案件查处力度，在县政府全体（扩大）会议暨廉政工作会议上，通过《行风建设察访录》通报了个别部门的行政过错，促进了政府部门行政行为的规范。坚持吃透上情与把握下情相结合，积极争取上级政策扶持，将争取到的转移支付全部分配给乡村，并对财政困难乡镇给予重点倾斜、对村级转移支付实行单列，较好地解决了乡村两级正常运转问题；争列为中心财政重点补助县，为进一步增强我县财力、缓解财政困难奠定了良好基础。经过多方争取，206国道城区至日东高速公路段拓宽改造工程被列为2005年省交通厅重点工程。坚持市场化运作，成功举办了第二届“浮来山福寿文化节”，并签约投资项目18个，协议投资额14.1亿元，实现了节庆搭台、经济唱戏的目标；招标拍卖和挂牌出让土地、矿产资源37宗，提高了集约利用水平，推动了公平竞争；大力推进各类协会建设步伐，橡胶、塑料、砖瓦等产业协会相继成立，在加强行业自律、提供市场信息、指导行业发展方面发挥了重要作用。坚持把督查作为政府工作落实的重要手段，建立并完善了重大部署跟踪检查、重要事项专项督办和重点工作定期通报“三项制度”，创新督查方法，严格督查责任，真督实查，促进了
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