地+农户”的集约化生产经营模式,努力扩大园区产销服务覆盖面,努力把园区外农户的特色农业项目集中到优势特色农业上来,集小农户做大文章,打造特色农业品牌,树品牌抢市场,上规模增效益,使我镇特色农业由单一的增量逐步向产业化、规模化、市场化转变,成为我镇经济增长、农民增收的支柱产业。
促进合作,重点扶持,扩大企业生产规模。一是转让镇天门冬氨酸厂。主动协商,尽快与北海国发股份公司落实转让有关协议和办理转让手续,彻底卸下企业债务包袱。树立服务至上意识,积极协助国发股份公司征用扩建用地,让国发股份公司放开手脚,大胆投入,扩大镇天门冬氨酸厂的生产经营规模。二是培育规模企业。充分利用海城区招商引资优惠政策,积极引资金、引项目进海城区民营工业园,培育规模企业。筛选镇辖区内效益好、有潜力的民营企业重点服务、扶持,扩大企业的生产规模,增强企业的市场竞争力,把它们逐步培育成为我镇的规模企业,离别我镇规模企业为零的历史,提高我镇工业经济的总量和质量。
抓住机遇,借台唱戏,繁荣商贸服务业。北海市去年年底举办次大规模的宣传推介活动,必将吸引大量的人流、物流和资金流。借助搭起的舞台,大力发展商贸服务业,迈开“三产强镇”的新步伐。一是利用沿路沿边就业用地,上一批三产项目。镇政府加大宣传力度,招引客商洽谈。以村集体、客商为主体,采取股份合作经营、出租土地等方式,努力上一批以运输、物流为主的三产企业。二是打造以市场为链条的商贸服务带。提升隆昌市场、小商品批发市场、建材市场、水果批发市场、贵州路综合市场的拉动效应,年内建好驿马市场投入使用,引进项目资金,大力引导辖区居民发展零售、饮食、修理等服务业逐步形成繁荣兴旺的商贸服务带。三是拓展社区服务业。政府加强指导,村(居)委会为主,以建立社区服务站为重点,逐步拓展社区服务网点,提高居民生活质量,创造更多的就业机会,促进社区服务业向宽领域和高层次发展;积极参与物业治理,实现经济效益和社会效益双赢。
二、四抓并举,保持招商引资强劲势头
一是打好形象牌。抓紧镇政府网站的建设,网上公开政务信息,实行服务承诺,全方位推介我镇的区域、资源优势。加大宣传力度,努力让驿马镇在市内外的媒体中多亮像、常亮像,让驿马镇扬名在外。二是打好项目牌。突出“城中村”改造这一重点和在商贸服务业、特色农业拓展领域,做足土地文章,进一步挖掘发展空间,推出个条件成熟、有吸引力的项目,有的放矢招商引资。三是打好招商牌。在招商载体上实行全方位开放。在招商主体上由政府转向以村集体、企业、中介组织为主,推行业主招商、代理招商、以商招商。在招商的办法上坚持引进来和走出去并举,要由集中式招商逐步转向经常性招商,推行网上招商。四是打好激励牌。全面推行部门、村(居)委会招商引资责任制,建立招商引资奖惩机制,对有突出贡献的人员实行请功,调动全镇干部职工招商引资的积极性和主动性,以实绩论英雄。
三、努力增收节支,进一步解决财政收支矛盾
突出抓好农税的征管。在做深做细农业税源调查工作的基础上,合理分解任务,制订具体奖罚办法,完善税收激励机制,营造税收人人关心,人人征管的好氛围,堵截税收漏洞,挖掘税收潜力,确保完成全年农税征收任务。
努力完成财政支出预算。积极争取上级财政资金的支持,增加政府可用财力。坚持一保工资,二保运转的原则,严格控制支出。优先保证工资和民政、社会保障等事关社会稳定的重点支出。确保干部职工工资按时足额发放、福利略有提高,确保社会各项事业发展的必要投入。
完善镇会计核算中心的监管职能。坚持“少花钱,多办事,
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