大对外开放是经济快速发展的不竭动力。我们继续坚持真正把招商引资作为第一重点。拿出优势资源、优势企业、优势项目对外招商,尤其要拿出一批公共设施、社会事业发展项目对外招商,促进“三大建设”协调发展。在招商引资上要实现由数量型向质量型的根本转变,要立足我们的优势资源和优势产业,变引资为选资,在招商引资上要敢于说“不”,即不招淘汰落后企业,不招高污染的企业,不招破坏生态环境的企业,不要牺牲子孙利益的发展,不要“带血”的发展。
第四,提高政府的执行力,落
实《政府工作报告》,必须在强化责任、加强督查、狠抓落实上下功夫。要强化责任。州、县(市)政府和州政府各部门是落实《政府工作报告》各项工作的责任主体。州政府分管领导是各块工作的指挥员和协调员,各部门各单位“一把手”是抓落实的第一责任人。要将目标任务进一步分解量化。州政府办公室已制定了《政府工作报告》重点工作分解表,把《报告》中确定的各项工作重点,按照政府领导班子分工,分解落实到各位副州长身上和相关县市、州直部门。会后,各位分管领导和各部门要召开专题会议,逐一研究措施,各单位要尽快拿出具体工作实施方案,明确责任人,算好任务账,列出时间表,一项一项地抓好落实。凡涉及几个部门的,牵头部门要主动协调,协办部门要全力配合,形成抓落实的合力。
要狠抓落实。政府的执行力实质上就是政府及其部门抓落实的能力。好的决策是成功的一半,另一半就是抓落实。一是要树立“想抓”的意识。干部的政绩、形象和威信,只能靠实实在在干出来,不能图眼前热闹,今天轰轰烈烈、热热闹闹,明天就冷冷清清、无所事事,这不是抓落实,而是应景,是做秀。每个干部都必须一心想着如何抓好落实,把更多的心思和精力用在高标准、高质量的工作上,否则到最后耽误的是事业的发展。二是要增强“能抓”的本领。我们的干部都想干事、干成事,但创业、干事业有工作热情还不够,这里面还有个工作能力和方法问题。这就需要我们努力培养“五种能力”,即努力提高对政策和形势的判定能力、提高统筹发展科学决策的能力、提高谋发展的能力、提高为民服务的能力、提高化解社会矛盾构建和谐社会的能力。三是要具有“真抓”的作风。抓落实贵在一个“真”字,项目要真、成绩要真,真正让群众看得见、摸得着;说话要真、办事要真,真正让群众信得过。我们现在很多事情之所以落实效果不好,很重要的一个原因就是缺乏钉是钉、铆是铆的认真精神。认真是一种工作态度,是一种工作力量。抓落实就要敢于较真,敢于碰硬。各级干部和工作人员,要大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,从不必要的应酬活动和琐碎事务中走出来,果断摒弃不抓落实、不抓实际工作的飘浮作风,果断戒除以文件落实文件、以会议落实会议的坏习气。四是要锤炼“善抓”的艺术。在工作中要学会弹钢琴,学会抓协调,学会调动各方面的积极性,学会用足用活用好各种政策,尤其要进一步加强对这些政策的研究,从政策中找机遇,从政策中找资源,使有利于发展的各类优势得到优化配置和有效聚合。
要加强督办。加强政务督查,是提高政府执行力的重要内容,是落实《政府工作报告》的有效手段。在督查内容上,要围绕90项工作抓督查,围绕重点工作抓督查,围绕难点和热点抓督查,围绕十件实事抓督查,围绕薄弱环节抓督查。在督查方式上,采取定期督查、重点抽查、专项督查、跟踪督查等督查方式,推动各项工作的落实。州政府督查室要以《政府工作报告》落实情况的督查为重点,一月一督查,一季一通报。
第五,落实《政府工作报告》,提高政府执行力,必须建立和健全相关制度。制度建设始终是机关效能建设尤其是政府执
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