率先实现全县城乡居民人人享有基本医疗保障。
进一步稳定低生育水平。坚持党政一把手对计划生育工作亲自抓、负总责不动摇，深入宣传计划生育法律法规，改进工作措施，加大工作力度，完善利益导向机制，加强基层基础建设，加快县计生服务站和××*镇、××、××、××、××、××、××、××等乡镇计生中心服务站建设。确保全县人口出生率控制在12‰以内，计划生育率达94以上，村为主比例达85以上，避孕节育措施落实率达98以上，计生统计准确率达96以上，社会抚养费征收率达70以上，计生综合治理到位率达98.2以上，进一步稳定低生育水平，提高人口素质，向湖南省计生工作优质服务县行列迈进。
进一步发展体育事业。积极抓好县体育馆的申报立项工作，力争“十一五”期间建成投入使用。进一步提高竞技体育水平，培养更多高水平的体育人才。进一步发展群众体育，认真组织体育“三下乡”活动，促进全民健身运动广泛开展。切实加快体育产业的发展，大力发展一批自主经营、自负盈亏的产业实体。
进一步强化社会保障工作。加强就业再就业培训和创业培训基地建设，不断增加就业岗位。积极引导农村剩余劳动力有序流动，大力发展劳务经济，提高农民收入。进一步完善城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险等社会保障制度，认真解决农村进城务工人员的社会保障问题，将个体、私营企业纳入社保范围。强化社保基金征缴力度，实现征缴率达95以上。进一步健全城乡贫困人口社会救助保障体系，逐步解决好城乡低收入家庭的生产、生活、医疗、教育、就业等困难；继续抓好县社会福利院和乡镇敬老院建设，明年实现每个乡镇都建有一所敬老院，所有五保老人实现集中供养。
五、齐抓共管，促进社会和谐发展
建设秀美××*。强化从源头防治污染和保护生态，彻底改变以牺牲环境、破坏资源为代价的粗放型增长方式，积极加快企业技术升级改造，推进清洁生产。巩固和扩大锰污染治理成果，2006年对铅锌企业污染问题进行集中整治，确保治理达标；抓好城镇污水处理工程和垃圾处理工程建设；继续果断确保兄弟河饮用水源水质全面达标。抓好封山育林、植树造林和退耕还林培管，到“十一五”期末，使全县森林覆盖率达到48；加强矿山地质灾难、水土流失等综合治理，推进节地、节材、节水、节能和废物综合利用，发展节约型、循环型、环保型经济，让广大群众喝上干净水、呼吸上清洁空气、吃上放心食物、生活在青山绿水之中。
建设平安××*。正确处理好改革发展稳定的关系，切实做好保持社会稳定工作。加强社会治安防控体系建设，推进群防群治和社区建设，依法打击各种违法犯罪活动。继续深入开展侦破命案、“追逃”、打击“两抢一盗”、“治爆缉枪”、禁毒、禁赌、“扫黄打非”等专项行动，严密防范和惩治邪教组织违法犯罪活动，果断扫除社会丑恶现象。正确处理新形势下人民内部矛盾，重点解决好损害群众利益及群众反映强烈的热点、焦点、难点问题。进一步完善信访工作机制和信访工作责任制，建立健全社会矛盾调处机制，积极预防和妥善处理群体性事件和信访突出问题。健全县、乡镇、企业三级安全生产监管体系，强化矿山和企业安全生产治理。加强道路交通安全监管，减少交通事故。强化对食品、药品、餐饮卫生等的监管，保障人民群众健康安全。
建设文明××*。加强对社会成员非凡是青少年的思想道德教育，普及基本道德规范。开展群众性的精神文明创建活动，培养良好的道德品质和文明风尚，倡导科学、健康、文明的生活方式。开展文明城镇、文明单位、文明社区创建活动。加大整顿和规范市场秩序力度，严厉打击制售假冒伪劣、非法传销和商业欺诈行为
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