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政府报告起草说明

神,围绕县委对2009年全县工作的部署,具体安排政府的各项工作,即按照县委提出"做什么",政府着重在"怎么做"上具体落实,使政府2009年工作的指导思想、经济社会发展指标和各项重点工作都与县委的部署保持一致,一脉相承。
    二、关于《报告》的框架结构
    为了体现《政府工作报告》的严肃性和紧密性,《报告》采用了传统的写作格式,从八个方面对2009年的政府工作进行回顾,同时分析了全县经济社会发展中存在的问题,最后,也从八个方面对2009年的工作进行总体安排和部署。
    (一)《报告》实事求是地对2009年的工作进行了总结
    过去的一年可以说是我县各项工作取得辉煌成就的一年,成功抗击"非典",国民经济大部分指标两位数增长,扶贫三项工程大会战突飞猛进,招商引资项目投资超过前20年总和,"普九"由可能变为现实,各行各业呈现繁荣景象,应该值得大书特书。但成绩只能代表过去,因此《政府工作报告》中以较少的篇幅进行总结,以简洁的文字加以表现。2009年工作回顾共8个部分:一是抗击"非典"取得胜利,国民经济快速发展。因县委、政府专门开过抗击非典表彰大会进行总结,《报告》在这部分重点总结国民经济指标完成情况。二是扶贫开发成效显著,人民生活水平稳步提高。因我县是国家重点扶持县,所有工作都围绕扶贫开发来开展,所以把扶贫工作摆到突出位置来总结。三是重点项目建设顺利,基础设施日益改善。四是经济结构调整力度加大,支柱培育有新进展。重点突出我县林畜矿电支柱产业在2009年的具体成果。五是改革开放步伐加快,招商引资取得突破。从企业改革和招商引资方面重点反映我县改革开放进程。六是农村税费改革稳步推进,财税金融运行平稳。突出了农村税费改革进展情况,财政管理成效和金融保险机构对地

方经济社会发展的贡献。七是"普九"工作顺利通过省政府验收,社会事业全面进步。重点反映我县举全县之力抓"普九",推动教育、科技、文化、体育等事业的发展状况。八是民主法制与政府自身建设得到加强,十件实事基本办结。重点将为民办十件实事的办理情况进行总结,对全县人民有个交待。
    总的来说政府工作回顾既注重总结的全面性,又注重突出工作重点,以点带面,点面结合,准确应用综合数字和重要指标,总结评价客观真实、实事求是,实实在在,不虚报,不浮夸。
    (二)《报告》遵循县委制定的指导思想,实事求是地提出了预期目标
    2009年政府工作的指导思想与县委保持一致,除把县委十届二次全会精神列入指导思想外,其他内容都与县委制定的指导思想相吻合,内容一致。
    《政府工作报告》所提出的2009年预期目标也是按县委决定的增幅来确定。即:国内生产总值增长13%以上,固定资产投资增长1倍以上,社会消费品零售总额增长12%以上,边境贸易进出品总额增长10%以上,地方财政一般预算收入增长15%以上,农民人均纯收入增长10%以上,全县人口自然增长率控制在10‰以内,社会各项事业全面发展。要完成以上各项指标的增长幅度,我们的主要依据有以下几个方面:一是百色水利枢纽

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