务意识和机遇意识不够强,工作作风不够扎实,执行力有待提高。对于这些困难和问题,我们将高度重视,着眼当前,立足长远,采取有力措施,切实加以改进。
二、今后五年工作的新要求
今后五年,是国际间新一轮产业结构调整和产业转移的重要机遇期,也是将“十一五”规划蓝图转变为现实的关键时期。在新的历史时期,党的十七大提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求,为我国改革开放和现代化建设注入了强大动力。大连作为全省“五点一线”开发开放战略的龙头,构筑了“两区一带”的发展布局,为我区新的发展提供了广阔的平台。我们必须站在东北亚重要国际城市中心城区的高度审视未来,主动迎接区域间竞相发展带来的挑战,增强责任感和紧迫感,不辜负市委、市政府和全区人民对xx发展寄予的厚望,开拓新思路,挖掘新潜力,实现新发展,建设新xx。
今后五年政府工作的指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实党的十七大精神,紧紧抓住“两区一带”建设带来的历史机遇,深入实施现代化中心城区和具有港航服务业特色中央商务中心区建设的核心战略,坚持商贸立区、科教兴区、人才强区、环境优区,完善经济发展布局,转变经济发展方式,提升城区综合服务功能,优化区域经济发展质量;统筹经济与社会各项事业协调发展,构建和谐xx,让改革发展成果惠及全区人民,打造东北地区国际化程度最高、综合实力最强区。
今后五年政府工作的奋斗目标:继续保持各项经济指标的良好增长态势和在中心城区的领先地位。力争到2012年,地区生产总值和财政收入年均增长15%以上,实现比2009年翻一番,居民消费率稳步提高。每年新增就业岗位数和登记失业率达到市下达指标要求,人口年自然增长率控制在-3.82‰以内,物质文明、政治文明、精神文明和生态文明均取得新的进步,政府职能转变基本到位。
(一)高层次谋划长远战略,实现xx发展新跨越
一是打造“大连人民路cbd”城市品牌。xx区建设具有港航特色的中央商务区已被纳入到市“十一五”发展规划中,这是市委、市政府对我区定位的充分肯定,在日趋激烈的城区竞争中具有不可替代性。未来五年,区政府将坚定不移地贯彻这一核心战略,培育具有鲜明特征、广泛影响的城市品牌。发展内涵上,以占优势的高端服务业作为“大连人民路cbd”核心价值的体现,突出航运物流业功能,提升商务服务档次,巩固和完善金融中心地位,大力拓展发展空间,不断提升“大连人民路cbd”的集聚效应和辐射能力,努力实现经济“绿色”发展。发展外延上,抓住全市装备制造业布局重大调整带来的机遇,加强与“两区一带”的沟通联系,促进产业链的快速延伸,完善产业社会化配套服务,提升区域协调发展水平,使“大连人民路cbd”成为全市装备制造业发展的服务基地。发展影响上,立足大连,服务东北腹地,辐射整个东北亚地区。发挥海陆交通枢纽优势,保持对外开放的良好势头,加速孕育“大连人民路cbd”文化,逐步形成独特的建筑景观设计风格,扩大“大连人民路cbd”的知名度和认同感,让“大连人民路cbd”成为城市的一张靓丽名片,凸显xx区国际化发展品质。
二是建设服务经济领率区。发展服务经济是中心城区率先完成经济发展方式转变的客观要求,也是城区功能提升和经济增长的主要动力。未来五年,区政府要立足已有的发展基础、区位优势和已确立的现代服务业发展战略优先地位,大力发展总部经济,提升招商引资水平,着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。重点发展附
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