最新区政府报告
键问题，努力破解“三大课题”，打好“三大战役”，编制了xx区“十一五”规划纲要和《xx区现代服务业发展规划纲要》。整合区域资源优势，科学谋划了北部中央商务区、中部生态居住区、南部旅游观光区
的发展布局，为实现经济与社会、人与自然全面协调可持续发展奠定了基础。统筹兼顾各方利益，大胆实践，勇于创新，全面推进经济建设、政治建设、文化建设和社会建设，努力实现经济社会永续发展。二是必须牢记执政为民的根本宗旨，让发展成果更多地惠及百姓。解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题是本届政府工作的出发点和落脚点。五年来，我们时刻把人民的利益放在首位，每年都推出一批为民办实事项目，通过建成使用一批、纳入预算一批、规划实施一批，使公共服务设施建设全部得到落实。投入上亿元资金，在全市率先解决了区街困难企业拖欠退休职工医疗保险费等遗留问题。五年来，区财政用于民生方面的支出达到13亿元，支出比例逐年提高，居民生活质量显著改善，人民得到的实惠越来越多。
三是必须坚定与时俱进的发展理念，不断强化对经济工作规律性的认识。可支配财力是发挥公共财政职能的核心。五年来，通过实现区街经济向区域经济、引税向引项目、税收政策向财政政策、优惠政策向优化环境的重大转变，我区的财政收入结构更趋合理，可支配财力显著增强，公共财政资源配置、收入分配、稳定经济和监督管理职能正在得到充分的发挥。项目建设是牵动地区经济的引擎，政策优先是发展地区经济的基本经验。五年来，我们紧盯项目不放松，根据产业结构优化升级的要求，全力打好引进项目攻坚战；建立并完善了以区街综合考评、财政、重点项目、外资为主的政策体系，设立了3个1000万元专项资金，发挥了明显的引导与激励作用。
四是必须保持步调一致的良好作风，营造团结奋进的发展氛围。五年来，在区委的领导下，依靠区各大班子精诚团结，齐心协力，以改革创新为工作动力，以求真务实为工作作风，以争先创优为工作目标，形成了内和外顺的局面。区人大、区政协在理解支持中监督政府工作，切实把参政议政落实到对政府具体工作的建议和协助之中。同时，区政府始终坚持围绕中心，服务大局，激励全区广大干部群众奋发有为、昂扬向上，有效克服了前进中的各种困难，始终保持了在中心城区发展的领先地位。
各位代表，过去的五年，xx区发生的巨大变化和取得的显著进步，是市委、市政府和区委正确领导的结果，离不开区人大、区政协的支持和监督，得益于历届政府打下的良好基础，更凝结着全区人民的智慧和汗水。在此，我代表区政府，向为xx区各项事业做出巨大贡献的全区人民，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员和各界人士，向离退休老同志、区公检法部门、驻区各单位、驻军指战员和武警官兵，以及如需转载或摘录请注明出处: 所有关心、支持xx建设发展的同志们、朋友们表示崇高的敬意和衷心的感谢！
回顾过去的五年，我区经济社会发展中仍然存在一些困难和问题：一是现代服务业发展层次和水平还不够高，经济发展质量尚需进一步提升。二是空间和环境的承载能力越来越受限制，旧城区改造难度加大，任务艰巨；城区管理中的一些突出问题需加快解决。三是社会各项事业发展还不够均衡；一些关系群众切身利益的问题有待进一步解决；维护稳定工作压力较大。四是政府职能转变和管理方式创新有待进一步加强；少数干部创新意识、服
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