基础的市场经济体制，必须坚持不懈地整顿和规范市场经济秩序。继续严厉打击制假售假等违法犯罪行为，深入开展各类专项整治工作。把食品安全卫生作为整顿市场的突出重点，抓紧建立和健全一整套市场准入制度，抓好“食品放心工程”。加快建立健全社会信用体系，努力创建诚信政府。加强安全生产监督和管理，强化安全生产责任制，严格执行重特大事故行政责任追究制度，切实保障人民群众的生命财产安度的要求，规范公司制改造，形成规范的法人治理结构。对国有中小企业继续采取多种形式进行产权制度和经营机制创新，切实保障人民群众的生命财产安全。
科技创新，重点是抓好应用性科研开发和科技成果的产业化，把科技资源物化到产品中去。在重视具有重要影响的基础研究的同时，全面整合科技资源，集中力量加强我省具有一定基础和优势的高新技术、先进适用技术研究开发。加大科技成果转化力度，进一步办好高新技术产业开发园区和基地，建设一批高科技企业孵化基地，重点扶持一批成长性好的高新技术企业。积极推进以企业为主体的技术创新体系建设，加快培育重点实验室、联合研究中心、工程技术研究中心和博士后工作站等科技创新基地，推进创新基地与工业园区的结合，以技术创新增强产业发展后劲，支撑产业持续发展。进一步改革科研体制，激活创新源头，支持企业与高等院校、科研机构联合建立研发中心，实现知识资本、产业资本、人才资本的紧密结合。依法保护知识产权，形成鼓励自主创新的良好环境。
推进教育创新和发展。继续加强基础教育，巩固扩大“两基”成果，大力发展高中阶段教育和各种形式、不同层次的职业技术教育，加强高等教育和研究生教育，发展继续教育，鼓励、规范发展民办教育，逐步形成全民学习、终身学习的学习型社会，促进人的全面发展。认真贯彻教育方针，全面抓好素质教育。加快教育信息化建设，发展现代远程教育。继续抓好教育管理体制改革特别是农村教育管理体制改革，调整教育结构和学校布局，优化教育资源配置。推进教学改革和高校后勤社会化改革，提高教育质量和管理水平。全面加强教师队伍建设，提高教师的师德和业务水平。抓好教师核编定岗工作。依法保证教育经费投入，加大对农村教育特别是对贫困地区、少数民族地区教育的支持。逐步改善办学条件，进一步抓好中小学危房改造工程。完善国家资助贫困学生的政策和制度。推进体制创新和科技创新，加快经济发展，关键在人才。努力造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会环境。认真实施人才强省战略，加快培养和引进一批了解前沿技术、真正懂经营善管理、熟悉市场、有创新精神的产业领头人物和专业人才。特别注意培育、保护优秀企业家。用依法经营企业的本领、创造社会财富的能力作为主要衡量标准，对企业家多支持保护，少求全责备。对企业家的监督，主要通过制度建设和加强民主管理来实现。依法保护创业者、劳动者的一切合法权益，保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入。旗帜鲜明地支持改革者，鼓励创业者，批评空谈者，教育失误者，追究诬告者，让以自己诚实劳动致富的人放心致富，让创业的人放手创业，让一切有利于社会的劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相进发，让一切创造社会财富的源泉在三湘大地充分涌流。
(六)加强就业和社会保障工作，不断改善和提高人民的生活水平
不断提高人民生活水平和质量，是全面建设小康社会的根本目的，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是我们各级
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