先进村。完成了西柳、南台等5中心镇和部分典型村规划。开展“百家企业帮百村”工程,有130家企业与120个村建立帮扶关系。实施鞍羊路设施农业示范带和海岫路特色农业产业带建设,完成沿路环境整治,建成温室大棚486栋,新培育市级以上龙头企业10家。落实超级稻种植面积10万亩,农民因此增收1767万元。完成镇村油路改造工程44.1公里。建成大型秸秆燃气站4座。新建标准化养殖小区40个。改造农村卫生厕所636座。解决了全市15个行政村2.3万人的饮水安全问题。
(四)基础设施和城市功能日臻完善。全面启动全市土地利用总体规划、城市总体规划和市域城镇体系规划修编;完成了**河第二道橡胶坝主体建设,实施了一期工程沿河北岸绿化、硬化、美化;投资6567万元实施城乡路网改造,完成了海耿路、城市北出口、站北路、哈大路过境段、繁荣路南段、**桥、刘家台渡口等重点路桥建设改造工程。开工建设了沈大高速公路南台出口引线工程;实施城市供水改造工程,解决了城区部分居民和企业用水难问题;实施市区集中供燃气改造工程,完成3085户燃气用户管网配套工程;制定实施《**全国生态市建设总体规划》,完成了矿山生态恢复70公顷,关停超标排污企业6家;依法对铭圣等5个小区85户居民进行了行政拆迁,有效解决了城市“动迁难”问题;全年完成造林6.4万亩,植树818万株。
(五)一批发展中的热点、难点问题得到有效解决。一是破解制约项目建设的电力、土地和资金等三大瓶颈性问题。科学调配用电指标,争取电力部门支持,扩建了王石50万变电所、新建了英落一次变、英北二次变、牌楼代家二次变,为根本缓解**用电紧张奠定基础;通过调整规划,盘活存量,解决企业建设用地170公顷;加强与国家、省开发行、鞍山商业银行等金融机构合作和联系,成立了开发性金融合作办公室和银通投资担保公司,有效激活了**金融市场,我市和外埠金融机构纷纷投资**,全年共为企业贷款65亿元。二是实施了“三大工程”。筹集资金1850万元,依法平稳取缔了市区客运三轮车,有效改善了城市交通环境、城市秩序和面貌;实施了政府拆迁、净地出售工程;矿山集中整治工程全面启动,开展了打击取缔“黑矿”、停产整顿重烧镁、治理矿石运输车辆超限超载等行动,矿产资源整体效益明显提升。三是积极化解热点问题。深度推进国有粮食企业改革,基本实现了人员、资产和债务重组;取缔了新东、黎明两处马路市场;组建了交通集中整治管理办公室,建立了交通秩序管理长效机制;深入推进畅通工程,在市区主要交通干线安装隔离带、护栏,增设电子灯控装置,有效解决了城市交通管理方面存在的问题,经省交通安全委员会验收达到c类城市二等管理水平;集中开展打击“黑车”专项行动,强制销毁报废车辆348台;全面落实分级结访、责任追究、领导包案制度,落实重大决策信访评估制度,原**滑石矿、永刚集团等一批重点历史遗留问题妥善解决,信访总量比上年下降15.6%;强化安全生产监督管理,健全完善安全生产监督网络,全面加大隐患排查力度,有效预防了马风孔马滑石矿等多起重大伤亡事故发生,安全生产态势平稳。
(六)民生工程扎实推进。对原**滑石矿、机床厂等五家困难企业的2871名职工进行了政策性安置;实施就业再就业工程,城镇实名制就业16312人,三轮车取缔后残疾车主已全部落实就业岗位,援助“零就业家庭”582户600人;清理拖欠农民工工资246.6万元;完成养老保险扩面14828人,全市参保职工达11万人,全年社会养老保险费收缴2.2亿元,确保了全市离退休职工养老金按时足额发放,提高全市248家企业27822名退休人员养
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