处置突发事件的能力。正确处理新形势下的人民内部矛盾，进一步完善领导干部接访和包案处理责任制，及时依法合理地处理信访问题。加强社会治安综合治理，依法严厉打击各种犯罪活动，切实维护社会稳定。加强社会管理，形成完善高效的社会治安防控体系。深入开展平安巴东创建活动，保障人民群众安居乐业。探索有效机制，积极化解机关单位和村级债务，努力创造更加和谐稳定的社会环境。
第六，加强民主法制建设，提高依法治县水平。认真落实“五五”普法规划，广泛开展普法教育，切实加强依法治理，不断提高全民法律素质。以贯彻实施《公务员法》为重点，加强公务员队伍的培训，提高广大公职人员特别是领导干部的法律意识和依法行政的能力。加强执法监督，提高执法水平，维护司法公正。开展法律援助，保障弱势群体和特殊当事人的合法权益。加强基层政权建设，保障人民依法行使民主权利，逐步增加基层组织阵地建设的投入，制定和落实定期轮训、考评激励、待遇保障等制度措施，逐步解决村（居委会）干部待遇和后续保障问题。全面落实党的民族宗教政策，依法加强宗教事务管理，积极引导宗教与社会主义社会相适应。深入开展国防教育，完善国防动员体系，加强民兵预备役队伍建设，继续开展军民共建和双拥活动，促进军政军民团结，争创全省双拥模范县。自觉接受人大、政协的监督，认真办理人大代表议案、建议、意见和政协委员提案。
四、2009年政府工作安排
2009年是新一届政府任期的第一年，也是实施“十一五”规划的关键之年，做好各项工作，具有十分重要的意义。
全县经济社会发展的主要预期目标是：全县地区生产总值达到23.55亿元，增长9％。全地域财政收入达到2.42亿元,增长7％,其中地方一般预算收入达到1.09亿元,增长5％。全社会固定资产投资达到8.5亿元，增长9％。社会消费品零售总额达到7.8亿元，增长10％。城镇居民人均可支配收入达到7875元，增长5％。农民人均纯收入达到1835元，增长5％。城镇登记失业率控制在4.2％以内，人口自然增长率控制在7‰以内。
实现上述目标，要切实做好以下工作：
（一）加快推进工业发展进程。一是加快园区建设。完成巴东工业园和湖北巴东移民工业园建设前期准备工作，启动园区基础设施建设，争取和落实土地、信贷、产业扶持、税收、人才等方面的优惠政策，引入2—3家工业企业入园。二是强化协调服务，营造良好的企业发展环境。继续实行领导、部门联系企业制度，全力支持20家规模工业企业发展壮大。完善信用担保机制，有效解决企业融资难题。三是加快工业项目建设进度。完成麻线坪一级电站建设，开工建设三、四级电站，加快后河电站、桥河二级电站、泗渡河电站建设。完成全县煤矿关闭整合，做好铁矿开发的前期准备工作。实现全口径工业产值10.74亿元，同比增长28.16％，其中规模以上工业产值实现4.5亿元，同比增长50％。四是抓好项目建设，大力开展招商引资和对口支援，引进资金2.5亿元，出口创汇和直接利用外资取得新的成效。
（二）切实做好农业农村工作。一是继续推进板块经济建设。新发展蔬菜2万亩、柑桔2万亩、药材2万亩、魔芋1万亩、桑蚕1万亩，小杂粮1万亩，稳定烟叶、茶叶种植面积。加强生猪品改和动物防疫工作，生猪饲养量达到100万头。二是实施“农业科技进村入户”工程。积极推广农作物优良品种和农业新技术，不断提高产量和质量。坚持规范化种植、标准化生产，大力发展无公害、绿色、有机农产品，不断提高市场竞争力。三是加大培训力度。整合培训资源，实施“阳光工程”
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