收付，“收支两条线”管理更加规范，政府采购范围逐步扩大。乡镇综合配套改革稳步推进，初步建立了“以钱养事”的农村公益性事业服务机制。招商引资、对口支援和外经贸工作卓有成效，三年累计引进资金11.2亿元，争取对口支援3682万元，出口创汇372万美元，直接利用外资210万美元。
社会事业全面发展。科技推广应用力度进一步加大，科技进步对经济增长的贡献率达到46.7％。教育事业蓬勃发展，“普九”工作通过省政府复查验收；“两免一补”全面落实，惠及学生94868人次；35所中小学实施了寄宿制改造、饮水改厕和卫生工程；高中阶段入学率由2003年的27％上升到72％，高考继续保持全州第一；职业教育独具特色，技能培训成效显著，三年累计完成劳动力转移培训11400人。长江巴东网开通运行，电子政务网正式启动。文化馆、图书馆、档案馆、科技馆等文体设施相继建成，群众文化体育活动更加丰富。实施广播电视“村村通”工程，混合覆盖率达到95％，广播电视事业位居全省前列。医疗卫生网络进一步健全，县人民医院搬迁进展顺利。人口与计划生育各项指标执行良好，可望跻身全省优质服务先进县行列。社会保障体系逐步完善，城镇新增就业7314人，帮助下岗失业人员实现再就业3709人，落实下岗失业人员再就业优惠政策2595人，支付各类社会保险9338万元，救助重大疾病患者303人。实施整村推进扶贫57个村，完成扶贫搬迁1382户，减少贫困人口4.3万人。新建、改造福利院13所，农村五保户集中供养率达到81.2％。残疾人、妇女儿童和老年人权益保障工作不断加强。安全生产和社会治安综合治理常抓不懈，全县社会秩序保持稳定。统计、物价、房管、史志、档案、气象、司法、信访、农机、粮食、质量监督、人事编制、民族宗教、外事侨务和民兵预备役等各项工作都取得新的成绩。
政府自身建设不断加强。扎实开展党员先进性教育和机关效能建设，政府及部门工作人员的宗旨观念、责任意识进一步增强，依法行政能力进一步提高。坚持求真务实，狠抓督办检查，强化目标考核，严格兑现承诺，完成了州、县两级政府承诺的各项实事。认真办理人大代表议案、建议和意见452件、政协委员提案178件，满意率达到100％。切实转变政府职能，规范办事程序，改进服务方式，工作效率得到提高，发展环境进一步优化。坚持廉洁从政，强化监察、审计职能，狠抓源头治理腐败，坚决纠正部门和行业不正之风，政府廉政建设得到加强，党群干群关系进一步密切。
各位代表，过去三年，我县经济社会发展取得了令人鼓舞的成绩，这得益于州委、州政府和县委的正确领导，得益于人大、政协的监督支持，得益于全县各级干部和广大人民群众的共同奋斗。在此，我代表县人民政府，向辛勤工作在全县各条战线上的广大干部群众、解放军指战员、武警官兵、政法干警以及关心支持我县经济社会发展的各级各部门、社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，在全县经济社会发展中，还存在一些亟待解决的困难和问题。一是经济基础比较薄弱，工业化水平较低，农业产业化程度不高，龙头企业带动力不强。二是基础设施尤其是道路交通条件仍然十分落后，严重制约着我县经济社会的发展。三是由于发展不够，人民群众关心的一些热点、难点问题还没有得到很好的解决。四是少数干部思想解放不够，责任意识、大局意识不强，发展环境有待进一步优化。这些问题，我们必须引起高度重视，采取得力措施，认真加以解决。
二、未来五年政府工作的指导思想和主要奋斗目标
未来五
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