*山的**文化创意产业带。积极打造**厂遗址风貌片,基本完成“仿明代****”船体建设,开工建设**国际广场和**厂遗址西片风光带。继续推进**路民国公馆区保护改造工程,采取收购、租赁、入股等多种形式,实施**路11片区改造。加快推进**路片区危旧房改造,建设**路欧洲风情街。同时,加强**路12片区的招商工作,引入从事展览、新闻发布、重要外事活动、企业文化活动等现代服务业态的企业总部。
(二)进一步拓展改革开放的广度和深度。
深化改革、提高对外开放水平是保增长的强大动力,新形势下,我们更要坚定不移地加快改革开放,着力优化发展环境,为实现科学发展提供体制机制保障,使**的资源优势持续不断地转化为发展优势。
进一步深化改革。加强公共财政建设,优化财政支出结构,削减行政开支,把更多的财力用于改善民生、促进发展;完善街道财政体制,促进街道更好地履行社区管理和公共服务职能。切实转变政府职能,强化政府在规划引导、政策扶持、法制保障和公共服务等方面的职能。积极引入市场机制,引导社会力量参与城市管理、养老服务等事业,不断提升服务功能和服务标准。引进国际先进的教育和医疗卫生投资机构,支持多种形式的合作,提高社会事业发展水平。
进一步提高利用外资水平。紧紧抓住国家深化金融体制改革的机遇,积极引进各种金融、保险、信用担保等外资金融服务业。紧紧抓住国家扩大内需的机遇,利用东中西部梯次产业转移的契机,积极引进连锁品牌企业的区域性总部。紧紧抓住产业国际化分工带来的机遇,积极引进符合国家产业政策导向和**特色的产业项目,重点引进外商投资销售中心、采购中心、财务结算中心、管理中心、研发设计中心等产业价值链的高端环节,引进科技服务、商务服务、管理咨询、会计、法律等国际知名专业服务机构。
积极实施“走出去”战略。紧紧抓住金融危机带来的企业并购机遇,鼓励和引导有条件、有实力的企业通过对优质低廉的国际资源进行并购、重组,来实现其资源整合和资本扩张。全力支持区内服务外包龙头企业到国外设立服务外包接单中心。积极鼓励和支持创新型企业上市,提高市场占有率,增强抗风险能力。利用当前国际性大企业普遍经营困难、扩大裁员规模的契机,制定人才引进政策,积极引进一批高级管理人员和高级技术人才,同时加快推进本土人才的国际化进程。
加强和完善对企业的服务。充分利用**独特的行政资源优势,鼓励、支持并帮助有条件的企业做好项目宣传、包装和申报,争取项目资金。强化政策服务,梳理各级优惠政策,帮助企业结合实际研究适合本企业的优惠政策。鼓励银行、担保公司、中小企业实现融资对接,完善信用担保体系,重点帮助中小企业解决融资难题。针对不同园区、行业和企业的特点,建立和完善各类公共服务平台,有效降低企业运营成本,同时加强专利推广和知识产权保护,推进技术成果转化,为企业发展提供更大的空间和市场。进一步支持民营企业发展,为它们创造良好的发展环境。
进一步推进城区、城乡之间统筹发展。利用城区资源的差异性和互补性,积极推动与周边城区在老城改造、基础设施建设、产业发展布局等方面的合作与联动,在带动周边城区相关产业发展和老城改造的同时,实现城区之间功能互补,有效拓展**发展空间。积极推进城乡统筹发展,完善**与**合作模式,构筑城乡之间“总部-制造基地”合作链条,在更大范围内实现中心城区与郊县产业的合理布局。
(三)积极推进生态型城区建设。
坚持经济、社会、环境协调发展的方针,以完善功能、提升品质为目标,加大区域环境建设力度,为经济社
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