资上500万元的新开工项目的真实性和完成投资额的准确性。二是及时指导企业强化统计基础工作,提高企业统计人员的业务工作能力,督促每个项目(企业)建立技改投资完成情况统计台帐。各区县、园区上报数据必须要有项目单位上报的原始基层报表,不能为完成任务而凭空虚报数据,要做到数出有据,及时、准确、全面地将投资完成情况统计上报。三是认真主动做好工业技改项目投资备案登记工作,抓紧清理已经备案登记的项目,并及时将备案资料信息抄送统计部门纳入项目统计范围,确保技改投资完成数据不少报、不错报、不漏报,全面真实反映各地技改投资情况。四是落实专人负责统计上报工作。各区县经委、市级各园区经济局落实了专人负责技改数据的收集、整理和报送。
(三)创新服务方式,营造优良技改投资环境。一是加快推进技改项目建设。为项目业主提供全方位保姆式的服务,协调解决项目建设中的具体困难和问题,营造最佳的投资建设环境,督促、指导企业加快技改项目建设步伐,力争项目早日动工、早日建成投产,完成或超额完成年度技改投资目标。坚持把抓好工业技改项目作为工业工作的重头戏,切实帮助企业解决立项、环评、安评、用地、生产许可证等审批环节中的实际问题,进一步加大项目指导、服务、管理督查工作力度,争取在破解企业技改资金瓶颈、提高企业项目科技含量、培训企业专业技改人才、帮助企业争取项目、资金等方面取得更大成效,营造更加优良的技改投资环境,引导我市企业家通过不断实施技术改造,夯实企业内功,增强企业发展后劲,提升遂宁工业的整体竞争实力。
三、制约技改投资的主要困难和问题
一是项目建设资金紧缺,企业和项目融资渠道不畅通,存在融资难问题,部分项目建设资金紧缺现象较为突出,影响项目建设进度。二是项目前期工作推进较慢,项目建设、环评、土地审批等手续办理程序多、时间久,延缓了项目投资进程。三是要素供给缺乏,天然气等能源供给缺口较大,发展瓶颈凸显,致使个别竣工项目不能按期投产,规划项目不能尽快实施。
四、2011年主要工作思路
2011年,我们将继续把技改投资作为拉动全市工业经济发展的主抓手不动摇,切实转变工业经济发展方式,着力优化工业结构,强力推进技改项目建设,大力推进我市工业经济又好又快发展。全年力争技改投资达到130亿元,增速达到30%以上。
(一)攻坚破难,继续抓好技改投资工作。发挥政策引导作用,鼓励企业加大投入。加大政策宣传力度,用好用足政策,认真贯彻落实《加快推进全市重点工业项目建设的工作措施和若干政策意见》(遂委办〔2009〕211号)、《遂宁市加快推进企业技术改造工作实施意见》(遂委办发〔2010〕3号)等文件精神,充分发挥政策引导作用,最大限度调动企业的投资积极性,加强与相关部门沟通衔接,确保技改投资目标的顺利完成。
(二)加强沟通衔接,做好技改投资数据收集报送。落实专人负责统计上报工作,加强与统计部门衔接配合,对工业项目进行清理与核实,尽可能纳入技改项目范畴统计,确保区县经委、园区经济局与统计部门上报的数据的一致性,指导企业强化统计基础工作,提高企业统计人员的业务工作能力,督促每个项目(企业)建立技改投资完成情况统计台帐。认真清理已经备案登记的项目,并及时将备案资料信息抄送统计部门纳入项目统计范围,确保技改投资完成数据不少报、不错报、不漏报,全面真实反映各地技改投资情况。
(三)大上快上技改项目,着力抓好重点技改项目建设。紧