采购范围。
二、当前我市节能降耗情况和急需关注的问题
（一）、年三季度，全市能源消费总量1411万吨标准煤（等价值），比上年同期增长21.81%，gdp增长15.1%，万元gdp能耗为2.7215吨标准煤，上升7.81%。西宁市的工业能耗量占到了全社会能耗总量的85%左右，规模以上工业耗能企业177户，年耗能1万吨标准煤以上企业42户，主要集中在冶炼、电力、化工、非金属矿物制品制造等行业。三季度，全市规模以上工业能耗企业的综合能源消费量为703万吨标准煤（当量值），同比增长21.19%，万元工业增加值能耗为3.8078吨标准煤，规模以上工业增加值能耗同比增长6.03%。
（二）、全社会能耗总量（等价值）分产业看，三季度第一产业能源消费量为5.67万吨标准煤,同比上升5.19%,占全市能源消费总量的0.41%；第二产业能源消费量为1212.4万吨标准煤,上升23.63%,占全市能源消费总量的85.92%；第三产业能源消费量为119.38万吨标准煤,上升11.87%,占全市能源消费总量的8.46%；居民生活用能73.55万吨标准煤,上升12.22%，占全市能源消费总量的5.21%。
（三）、全社会用电量高位运行，电力消费呈现较快增长态势。三季度，全社会用电量达到304.92亿千瓦时，增长18.37%，比上半年上升5.89个百分点，上升态势明显。分行业来看，第一产业用电0.15亿千瓦时，同比增长0.93%；第二产业用电289.83亿千瓦时，同比增长18.55%，其中，规模以上工业用电量为289.18亿千瓦时，同比增长22.64%，占到全社会用电量的89.67%，比同期比重提高3.13个百分点；第三产业用电7.24亿千瓦时，同比增长19.44%；居民用电7.69亿千瓦时，同比增长11.55%。
（四）、高耗能行业能耗比重居高，增速较快，是工业能源消费增长的主要因素。三季度，六大高耗能行业能源消费690万吨标准煤，同比增长21.38%，比上半年上升2.96个百分点，高耗能行业能耗总量占规模以上能耗总量的比重高达98.15%。基础化学原料及合成材料制造、钢压延加工及铁合金制造、铝冶炼及有色金属合金制造、火力发电行业生产规模大，在全市重点耗能企业中占有重要位置，是主要拉动全市重点能耗增长的行业，对全市节能降耗具有较大的影响。是能源消耗及节能工作的重点，应引起高度重视。
（五）、电力快速增长的势头难以控制。目前我市的重工化结构决定全市工业电力消费仍将保持高位运行，加上城市化进程加快，城市规模不断扩张，冬季到来，人民生活水平的需求，全社会用电也将呈现持续较快增长的态势；同时，由于去年下半年全市采取了用电调控措施，同期电力基数较小，电力消费将出现恢复性增长。电力消费的增长必定给全社会各环节的节能工作带来不利影响，也进一步对我市单位gdp能耗下降产生明显的制约作用。
（六）、现有产业结构下节能降耗空间有限。由于全市的产业结构在短期内很难改变，并且高新技术产业发展相对滞后，能耗低、高附加值的产业短期内难以形成规模，同时又远离东部沿海主要市场，交通运输瓶颈的制约也削弱了相关产业的市场竞争力，因此，长期以来形成的高耗能、重化工业发展快，高技术含量、高附加值、低能耗的轻工行业和新兴产业发展慢的格局短期内难以改变，从而导致了工业节能降耗空间的局限，这将给结构节能带来困难。高耗能行业在支撑经济增长的同时，必定会给节能降耗带来压力。
（七）、技术节能难度依