规范担保业务操作,推进担保体系建设
为了加强业务学习,提高队伍素质,规范业务操作,促进担保业务迅速启动、健康发展,根据省经贸委川经贸办中小企文件的通知,经请示区政府领导同意,10月27日至31日,××公司总经理等两人赴昆明参加了国家发展和改革委员会举办的全国中小企业信用担保机构业务操作培训,取得了较好的效果,现将有关情况汇报如下:找文章到更多原创-(https://)
一、培训情况
1、规格高。此次培训是国家发改委成立后面向全国中小企业信用担保机构举办的第一次培训,国家发改委中小企业司副司长狄娜,融资担保处处长周平军、副处长王磊,全国中小企业对外合作协调中心治理咨询处处长宋新力、副处长张冀芳,云南省经贸委主任刘绍忠等领导同志出席了会议,其中狄娜副司长还就全国信用担保机构发展概况、中小企业司近期信用担保治理工作及即将出台的《中小企业信用担保机构治理办法》作了专题报告。
2、预备充分。为了办好此次培训,中小企业司进行了近半年时间的筹备工作,专门聘请有关专家、业内资深人士编写了十余万字题为《中小企业信用担保机构操作实务》的培训材料,同时,此次培训和教材的编写还得到了中心财政中小企业发展资金的支持。
3、操作性强。10至11月,中小企业司将分别于昆明、南昌、杭州、广州举办四次全国担保机构业务培训,其中前两次面向业务操作人员,后两次面向经营治理人员。此次培训开设了《中小企业信用担保概况》、《中小企业信用担保与中小商业银行的发展和运作》、《流动资金贷款担保流程》、《如何建立与协作银行的合作关系》、《流动资金贷款担保的评审》、《流动资金贷款担保风险控制》、《案例分析》等专题,授课教师分别由中小企业司狄娜副司长、上海银行以及长春、深圳、广州、北京等担保机构的经营治理人员担任,他们从政府官员、银行和担保机构等不同角度对担保业务操作进行了具体讲解,内容安排操作性、实用性强,授课教师专业水平高、实践经验丰富,非凡对于尚处于初创阶段的我公司人员受益非浅,具有很强的现实指导意义。
4、参会机构踊跃,增进了同行间的交流。由于此次培训是中小企业司主办,机会十分难得,全国担保机构参会非常踊跃,共有17省市119家担保机构149名业务人员参加了培训,其中我省有20家担保机构26人。作为新成立的担保机构,我们不仅通过培训了解了全国担保机构发展的现状,更通过与其他担保机构的交流,学习到了许多宝贵的实际操作经验,对我公司业务的启动将起到十分积极的影响。
二、我国担保行业发展概况
据狄娜副司长介绍,我国担保行业的发展经历了四个阶段,其中:1992年至1998年9月为探索起步阶段,主要代表是重庆、上海等地的私营中小企业为解决贷款难问题,并防止相互之间担保造成承担连带债务问题,自发地探索建立企业互助担保基金会。1998年10月至
1999年5月为积极推动阶段,主要是浙江、江苏、上海、北京等地开始进行地方自我试点与资金扶持,试点模式呈现多样化。1999年6月至2002年12月为规范试点阶段,以国家经贸委发布《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》为标志,国务院及其相关部门分别就中小企业信用担保体系试点工作发文规范,并分三批确定了377家担保试点机构,以贯彻政府扶持中小企业发展政策意图为宗旨的中小企业信用担保体系试点工作在全国范围正式启动。2003年1月起为依法推进阶段,主要以《中小企业促进法》的实施为标志,我国担保机构开始进入制度建设和体系完善阶段,已基本形成较完整的行业势态。近