分割的二元结构和城乡分治的二元体制仍没有彻底打破，统筹城乡协调发展的任务还很艰巨。在资源环境方面，高消耗、高排放、低效率的问题仍然比较突出，按固有的发展模式，资源供给将难以为继，生态环境也将难以为继。在体制机制方面，探索创新的力度不大，一些制约发展的瓶颈问题还没有得到有效解决。这些，既是推进科学发展示范区建设中亟待解决的突出问题，也是改进工作的努力方向。
（三）推进科学发展的思路进一步明确。结合对照检查，各级各部门都从自身实际出发，研究和谋划了服务科学发展示范区建设、推进科学发展的思路和措施。曹妃甸工业区提出把今年作为“提速年”和“产业突破年”，确保今年完成投资300亿元以上。丰南区提出“建设沿海强区，打造滨海新城”的目标，并确定以主导产业节能降耗、扩大规模、延长链条为重点，推动传统产业提质升级。路北区提出要以繁荣经济、改善环境、塑造文明、保持稳定为重点，加快建设“繁荣文明和谐首善之区”。
（四）党员干部的作风建设得到进一步加强。以对照检查为动力，广大党员干部都认真按照科学发展观和“为民、务实、清廉”的要求，全面检查、深刻反思，深挖思想根源，在思想上进一步增强了以人为本、服务人民的意识，在精神状态上进一步展示出了艰苦奋斗、奋发有为的良好精神风貌。
总之，在学习教育活动第二阶段，全市上下高度重视、精心组织、氛围浓厚，广大党员干部思想和行动进一步统一，对工作的促进作用进一步显现，学习教育活动取得明显成效。但也还存在一些问题，主要表现在三个方面：一是少数单位和部门对学教活动重视程度不够，精力不够集中，在学习的时间和步骤安排上没有达到规定动作的要求；二是一些党员干部查摆问题还不够深入，与自己的思想和工作实际联系还不够紧密；三是有些单位和部门只停留在工作部署上、不注重督促落实，只顾在大面上吆喝、不注重认认真真地总结和推广典型经验，实际成效还不够明显。对于这些问题，各级各单位必须引起足够重视，采取切实有效的措施加以解决。市委督导组要严格把关，对组织活动或自查材料不合格，敷衍、凑合，工作流于形式、走过场的部门或单位，要延长对照检查阶段的时间，待督导组检查通过后，再转入下一阶段。各级各单位要认真总结第二阶段的工作，把好的经验和做法坚持下来、保持下去，不断把学习教育活动引向深入。
专此报告
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