，把那些政治素质好，年纪轻，有文化，懂经营，善治理的返乡知识青年、退伍军人、乡村企业负责人、致富能手纳入培养视野。积极推荐农村优秀共青团员为入党积极分子，进行重点培养。努力建设一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍；另外要继续实施"双培工程"，有计划有步骤地把青年农民党员培养成致富能手，把致富能手培养成党员，把党员中的骨干培养成村干部，为村级班子做好人才储备。
其次重点是要提高农村党员思想政治素质和脱贫致富的本领。长期以来，对党员在政治上带头，思想上无私，利益上奉献要求的多，对他们生活的真正扶持帮助的少，使一些党员产生入党吃亏的思想，造成农村发展党员难，基层党组织缺乏创造力、凝聚力和战斗力，
（三）、必须解决党员带领群众脱贫致富的实际能力
实施"**先锋"工程，其目的就是要不断提高基层党组织和党员的整体素质，形成组织强起来，党员干起来，群众动起来，共同富起来的基层党建工作新格局。一个党员就是一面旗帜，一个合格的共产党员，除了自身要起到先锋模范作用外，还要努力成为党组织联系、团结、影响、带动群众的桥梁和纽带。村看村、户看户、群众看党员，党员要在村子里是科技示范户，在家里是致富带头人。农村党员如何实践"三个代表"，如何代表先进社会生产力的发展要求，首先在于勤劳致富、带头致富、发展经济，提高生活水平上。假如一个农村党员缺乏致富本领，缺少致富路子，自己都穷得叮当响，就不可能成为先进社会生产力发展要求的代表，也不可能实践好"三个代表"。但是目前许多农村党员苦于缺资金技术和能力，想干不敢干，想富不能富。因此，实施"**先锋"工程，广大党员必须努力保持同农民群众的血肉联系，把带领群众脱贫致富作为实践"三个代表"重要思想的具体体现，切实尽到共产党员的职责和义务。而最核心的问题，还是党员自身要增强带头致富，要有带领群众脱贫致富的实际能力，从而加快农村群众脱贫致富步伐，以自己的行动和成效影响、带动四周的群众共同发展，共同富裕，把代表先进社会生产力的发展要求落实到实处。
（四）、必须让党员发挥先锋模范作用
在我国，农村经济社会的发展在整个国民经济和社会发展中占有非常重要的地位，同时绝大部分党员生活在农村，能否把实施"**先锋"工程的要求不折不扣地落实到农村，全面贯彻党在农村的基本政策，推动农业农村经济快速发展，不仅要靠各级党组织的努力，更重要的是要靠广大农村党员的艰苦奋斗。因此，广大农村党员必须充分发挥自己的先锋模范作用，时时处处体现党员的先进性，既要不断提高自己的思想政治素质，又要增强脱贫致富能力，做"三个代表"的模范实践者，让党员示范户率先行动，进一步影响和带动四周群众，实现"动一户带一片，富一户促一村"的联动效应。让部分示范村的特色产业走上规模化的路子