市科级非领导职务干部心态分析与发挥职务作用对策
化素质较高、有一定专业技术特长和经济工作经历、熟悉项目开发工作、年龄在57周岁以下、身体状况较好的现任科级非领导职务干部组成。各项目小组在一段时间内相对集中时间和精力从事所对应小组的项目开发攻关工作，平时的日常工作由相应职能部门根据阶段性工作做统一部署安排。经费由所依托的职能部门负责统筹解决。项目开发攻关组通过组织调研协助各职能部门搞好项目开发、招商引资、项目治理等
工作，达到促进我市经济总量提升的目的。（2）基层组织建设创新组。为提升我市党建工作水平，市委成立基层组织建设创新组。具体职责是负责全市基层组织建设创新项目的规划、设计、部署、联络、督查、反馈以及协助指导各基层党委（党工委）开展基层组织建设创新等工作。成员从熟悉党务工作的现任科级非领导职务干部抽调组成，依托在市委创先办进行日常治理，抽调人员平时在原单位上班，具体业务工作由市委创先办统一协调部署。每半个月由市委创先办常务副主任负责召集召开例会，部署具体的工作任务。抽调的成员根据市委的工作部署，在市委的统一领导下，有权督促、指导基层党委（党工委）按照市委和上级有关部门的要求开展基层组织建设创新工作。工作中应充分发挥三大“员”的作用，一是基层组织建设创新工作督查员。每个督查员挂钩1个党委（党工委），对所挂钩党委（党工委）的基层组织建设创新工作的开展情况进行督查了解，为市委党建创先工作提供决策依据。二是基层组织建设创新工作联络员。每个联络员挂钩1个党委（党工委），负责联系指导党委（党工委）的基层组织建设创新工作以及后进支部整顿、“五好”村党组织建设、“五好”乡镇党委建设、基层事务公开民主治理、党建检查指导、干部治理等工作，平时要经常深入到各自挂钩党委（党工委）了解基层组织建设创新工作及其他党建工作开展情况，并将有关情况及时上报市委创先办，做到上情下传、下情上报。三是基层组织建设创新工作设计员。选派一些有较丰富的农村基层工作和农村基层组织建设工作经验的非领导职务干部到村（居）党支部兼职，指导带领村支部全体党员根据当地实际开展农村基层组织建设创新工作，引导帮助发展农村经济，夯实村级组织建设基础，从而推进我市基层组织建设上新水平。
（二）其他治理渠道。对参加上述两项主要工作以外的科级非领导职务干部治理可以采取下面几种形式：（1）继续履行原职责。对新提任科级非领导职务的干部，所在单位党委（党组）应根据他们的特长，可以安排他们继续履行或兼任原股级岗位职责，也可以让其协助单位领导分管某项工作，或独立承担某项阶段性重要工作，以发挥业务骨干的作用。（2）离岗待退。对男满57周岁、女满52周岁的科级非领导职务干部，可根据单位工作需要和本人情况，按照适宜、适度的原则，适量分配工作任务，在治理方式上不作统一的硬性规定，本人身体欠佳的，经组织批准可以离岗待退，即使是身体状况好的，本人乐于继续工作的，在治理方式上也要灵活把握。（3）负责技术性业务。对有专业技术专长的科级非领导职务干部，可以授权他们负责专业技术性工作或答应他们在相应的企事业单位兼职，发挥他们的技术专长。（4）参与中心及阶段性工作。对一部分思想政治素质和政策水平较高、工作经验较丰富、刚从领导岗位改任非领导职务的干部，安排他们参与全市的中心及阶段性工作，如效能办、督查中心、教育办、纲要办等临时机构，发挥他们熟悉政策、协调能力较强、善于处理复杂问题和矛盾的优势，协助完成市委、市政府的中心及阶段性工作。（5）兼职“智囊团”成员。抽调一些资历较深的科级非领导职务干部兼职政策调研员、计生督导员、干部监督联络员、专项工作督查员等，组织对市委、市
行业分析报告