对环境带来不利影响：一是高边坡明挖对植被破坏和边坡安全不利，二是施工中大量弃土、石渣会堵塞河床，三是施工中产生大量的粉尘和废水对环境的污染，四是渠道穿越耕地，将会造成耕地面积减少。这要求业主在开发建设过程中采取措施，消除影响。
六、存在问题和困难
我县小水电开发虽然前景可观，但在开发中或待开发仍然暴露出一些不容忽视的问题。
（一）县境内水能资源理论蕴藏量很大，达到32万kw，实际可开发量较小。除去已开发的3.5万kw，近期具有开发价值和开发前景的水能资源约为7.5万kw。
（二）部分获得县人民政府出让流域开发权的业主，迟迟没有启动项目建设或启动后进度缓慢，一些业主“跑马圈河”、抢占资源，得到开发权后抱着等待观望的思想，除文家河三级站和马树河一、二级站已于2009年底完工投产试运行，清水河二级电站和炉房水库坝后电站开发项目施工进度不理想外，其他电站尚未启动。
（三）多数小水电开发的业主都是私营或个体合作，工程建设所涉及的土地、林地等的征用，由于一些农户思想认识的不到位，常常是对征用的土地、林地甚至荒山荒坡等补偿费用漫天要价，不达目的誓不罢休。这在一定程度上造成了有偿出让项目政策处理问题上的被动，从而拖延了工程建设时间，增加了工程投资。给业主开发建设造成一定影响。
（四）前期工作难度大。按有关要求，项目实施前需做好流域水力发电专项规划、水资源论证、开发项目水土保持方案、开发项目环境影响评价报告、可行性研究报告、项目地质灾害危险评估、项目安全生产专题报告、项目建设核准等大量工作，这些专项工作涉及部门多，且许多项目审查审批权限在省市级，各部门审查审批的时间虽有规定，但还是需要相当一段时间来完成，容易带来招商难和实施难。
（五）大电网对农村电力市场的高度垄断，利用电网管理的调度权对小水电采取限时、限量和限价的“三限”政策，严重损害小水电企业的利益。
（六）小水电自身管理上的问题，也制约着小水电效益的发挥。一是现代化程度低，造成市场竞争力较弱。小水电站本身规模小，现代化程度低，电量生产有限，生产成本伴随着工程造价和建设成本的逐年上涨

而不断攀升，成本的居高不下直接影响到小水电企业的竞争力。二是分散经营，行业缺乏凝聚力。小水电是一个弱势行业，小水电将来的发展很大程度上取决于其社会效益、环境效益以及其公益性的地位是否能得到全社会的认可。目前众多的农村小水电企业采用的是分散式粗放经营，小水电行业处于一种相对比较混乱的状态之中，行业的凝聚力低，缺乏一个为行业的发展献计献策，关键时刻能代表行业出面，维护本行业利益的行业组织。三是重建设、轻管理、少研究，小水电技术明显落后。长期以来，小水电因受规模、资金、技术等因素的制约，在制度管理、安全管理、技术管理等方面均较为落后。近年来，随着投资主体的进一步多元化，许多承包经营或私营电站大量出现，使行业管理更加混乱，给小水电的发展带来非常大的隐患。企业缺乏长远意识，只注重眼前利益，安于现状，对开发应用先进技术缺乏热情，技术创新能力不强，造成小水电技术明显落后。
七、我县中小水电开发工作的建议
（一）制定合理的小水电上网电价。小水电具有地方性、政策性和准市场竞争性等特征，全国大多数省份出台了保护小型水电的电价政策，一些省份已经按厂网分开、竟价上网原则实行同网同质同价。对小水电较低的上网电价，省政府应按公用产品的定价政策，制定能维持小水电运行发展的合理电价。
（二）严格按小水电站的基本建设程序进行，促进小水电站

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