县小水电现状分析及发展建议
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根据以上电力弹性系数法预测负荷,测算到2020年我县总用电
(四)工期短,投资回收快,风险小,是投资者的极佳选择之一
小水电开发工程简单、建设工期短,虽一次性投资大一些,但投资回收快,利润丰厚。且我县境内的小水电全部为引流式发电,没有水库的淹没损失,不存在移民安置问题,对环境和生态等各方面的综合影响较小,很有必要投资开发。
(五)国家有政策支持
国家的好政策是:小水电作为一种清洁能源,在“十一五”期间,国家将加大投资,计划新增农村水电装机1500万千瓦,建设400个水电农村电气化县,使1000万农民实现以小水电代燃料,保护森林3500万亩,使500万贫困人口通过开发农村水电,建立一种保障贫困农民持续增收的长效机制。
(六)我县出台了优惠政策
结合我县实际,制定出了适用于巧家县小水电站开发建设具体的优惠政策:
1.土地优惠政策
建设项目所需土地以出让方式提供,年限执行工业用地法定最高年限,征地费用(包括土地补偿费、安置补助费、地面附着物和地下设施补偿费)及相关税费由投资方据实支付。土地出让金按基准地价的下限收取。
2.企业所得税优惠政策执行云财税〔2003〕19号文的规定。
(1)省内投资者来我县新办投资企业,自企业生产经营之日起,免征企业所得税3年。
(2)省外投资者来我县新办投资企业,凡同时符合企业注册资本金中省外投资比例占51%以上和投资额在500万元以上两个条件的新办企业,自生产经营之日起,前三年免征企业所得税,后两年减半征收企业所得税。以上两个条件中只符合一个条件的新办非公企业,自生产经营之日起,免征企业所得税2年。
(3)以上新办投资企业,享受免(或减半)征收所得税期满后,其主营业务项目符合《当前国家重点鼓励的产业、产品和技术目录》的,可在我省西部大开发税收优惠政策执行期内,享受按15%的税率征收企业所得税的照顾。
(七)小水电面临自身的发展机遇,是投资热点
由于大型水电工程对土壤、流水、植被、生物、气候及人类活动的影响,目前,世界电力工业的发展正在从以往的以解决缺电为主的需求型开发,发展到以促进社会可持续发展为目的的清洁优质能源建设。此外,由于电力体制改革的日益深入,新的电力开发机制、管理机制及清洁发展机制正在形成,投资者所有的小型独立发电厂日益增多,出现了分布式供电的理论和运行方式,使得小水电本身的定义及在电力工业中的地位也出现了变化,发展小水电有了新的动力,我县小水电开发正面临新的蓬勃发展的机遇。
(八)与开发其他电力相比,小水电具有自身的优点,开发小水电很有必要。一是小水电是再生能源,虽有丰枯年差别,但没有用完的顾虑。二是发电成本低,水电的成本仅为火电的1/4左右;经济效益高,水电是火电的3倍左右。三是水电作为一种清洁能源,可改善自然环境;而火电排放烟尘、氧化硫、氮氧化物、温室气体、放射性物资,特别是烧高硫煤会出现酸雨。四是小水电机组起停灵活,输出功率增减快,可变幅度大,是电力系统理想的调峰、调频、调相和事故备用。
四、我县小水电开发的前景及投资预测
根据2009年我县小水电开发办公室摸底调查的结果,我县小水电开发的前景可观,今后我县将建
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