。对中国这样一个中心集权的单一制国家来说，唯一的有效途径，就是在中心政权的强力主导下，不断进行新的制度供给，加速三级利益共同体的崩溃。
三、加入wto：三级利益共同体崩溃的必然性和可能性分析
我们通过上述分析可以知道，三级利益共同体严重侵害了农民的切身利益，损害了执政党和政府的形象，与我们党的根本宗旨和政府的根本职能不相符合。在现行的体制下，中心政权的宏观行政目标与县乡村三级利益共同体的微观工作目的并不完全一致，中心政权的一个重要目标是为人民谋幸福，“得民心者得天下”，而县乡村三级利益共同体具体工作的一个重要目的是为了个人的升迁，“得领导心者得官位”，这种矛盾，必然使三级利益共同体做出不利于甚至严重损害农民群众的事来，这种事一旦发生，中心政权的形象和威信也会遭到重大损失，而中心政权又迟迟未能进行确保上下政权行政目标一致的制度安排，这就使违反中心政权意旨的基层暴政应运而生。对一般农民来说，他们不可能区分中心政权与基层政权的这种差异性，他们甚至没有必要做出这种区分，他们只能从自身的体验中来判定一个政权的正义性和合理性，他们往往把对来自基层政权和组织的体验来比照中心政权。为维护中心政权的形象和农民的利益，中心政权必须真正下大力气加强对基层政权的有效约束。中心政权在强化纪律性约束的同时，积极推行依法行政是最好的良方。但在社会转型时期，各种制度和法律很不完善，依法行政任重道远。因而在市场经济和依法治国的条件下，理论创新和制度创新就显得迫在眉捷，比如政府的职能需要重新定位，人民对国家权力机关性质的理解应该由在革命时期的片面时强调专政机器和暴力机关的一面转变为保护人民生命财产安全和提供公共物品。而要做到这些，政治体制改革的深化是必不可避的。
当前，迫切需要摧毁县乡村三级利益共同体，进一步解放农民，使农民真正摆脱几千年来的乡村社会的羁绊，成为既是现化文明的创造者又是现代文明成果的享受者。我国已经在新世纪第一年加入了wto，这标志着以开放倒逼改革、加速摧毁三级利益共同体的时机已经到来。
加速三级利益共同体的崩溃，有利于适应经济全球化的需要。经济全球化是不可阻挡的历史潮流，积极主动融入经济全球化，是一个国家和民族跻身世界发达之列的必
加速三级利益共同体的崩溃，是社会主义现代化建设的需要。实现现代化是中华民族几个世纪的梦想，而作为一个农民大国，没有农业的现代化，就没有国民经济的现代化，没有农民的小康，就没有全国人民的小康，没有农村的繁荣稳定，就没有整个国家的繁荣稳定。不摧毁三级利益共同体，就不可能使占总人口70的农民汇入到现代化的潮流中来。
加速三级利益共同体的崩溃，是建设社会主义民主政治的需要。没有民主，就没有社会主义，也没有社会主义现代化，实行民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标，党的十五大明确提出要进一步扩大基层民主，加强基层法治，而三级利益共同体却最大限度地保留着封建人治的糟粕，极大地阻碍了农民群众当家作主权利的发挥。
加速三级利益共同体的崩溃，是解放农民的需要。进一步解放农民，使农民从旧体制的束缚中解放出来，是我们党和国家坚定不移的方针，是全国人民的共同心愿。解放农民就是打破旧体制的枷锁，还给农民自由。事实证实，只要给农民自由，农民就会创造出惊人的历史奇迹。三级利益共同体无疑妨碍了农民的自由。
鉴于三级利益共同体自身创新机制的丧失，加速三级利益共同体的崩溃，必须在中心政权的领导下，大规模地输入新的民主政治制度，使这些新的制度安
上一页 [1] [2] [3] [4] [5] [6] [7] [8] [9] [10] 下一页