考核的严厉性，助长了一些人的侥幸心理。
6、忙于体制疏于机制。目前主副体制上的分离很重视，各自都在成立集团公司，有限公司，股份公司等方面作了很多探索，也做很多的工作。体制虽然转换了，但机制依旧、观念依旧、人员依旧、监督依旧、考核依旧。体制改革难，机制转换更难；模式变更难，理念变化更难。假如相应的机制不更上，体制改革以后对党风廉政建设和干部廉洁自律带来更大的考验。其主要表现有：一是认为产权清楚了，有些问题可以不管。认为我是法人应该有独立的财权，只要能完成经营目标，可以不接受那些“条条框框”，把自己的“这支笔”无限扩大，造成一些廉政问题的发生；二是认为企业改革了有些问题可以突破。如供电企业的招待费有明确的规定，但少数三产企业认为要适应市场要求就不能限制太多，或者认为不能够透明，造成个别三产企业一年的招待费数额巨大，导致了一些廉政问题的发生；三是认为体制转换了有些问题可以不
究。经常有一些多经企业的领导讲：现在社会上就这个风气，有些事不办寸步难行，手上要有几个“活”钱，希望纪委不要太认真，听起来的确有道理，但放任自由必然引发诸多问题，也必须引起我们的高度重视。二、影响供电多经企业党风廉政建设的原因
影响供电多经企业党风廉政建设的原因是多方面的，情况比较复杂，既受社会大环境的影响，也有教育不到位、治理不严密等问题。我们认为，主要有六个方面原因。
1、企业定位不准确。多经企业定位不准是影响党风廉政建设的主要原因。长期以来，供电多经企业一直延用供电主业的机构设置、资源配置、用人机制、治理模式和经营方式，实际上成为主业的一个补充和分流人员的“调节器”，名义上是独立的，但与主业有着千丝万缕的关系。有的多经企业虽然进行了股份化改制，但没有按照现代企业制度的要求，真正意义上成为自主经营、自我发展、自我约束、自负盈亏的经济实体，“新三会”即股东大会、董事会、监事会也没有真正发挥作用。由于定位问题没有根本解决，使得多经监督不到位、措施不落实，也带来了多经的党风廉政建设到底如何监督？到底监督到什么地步？同时，也给多经企业党风廉政建设和反腐败斗争带来定位上的模糊。
2、经营机制不健全。多经企业经营机制不健全是影响党风廉政建设的主要原因之一。从现实情况看，一般多经企业都依附于主业而生存，大部分是套用主业的经营模式，没有成熟的经营机制，这种依附关系使得多经企业的自主意识不强、经营机制不活、应对能力较弱。有的多经领导认为，反正多经企业“背靠大树好乘凉”、“天塌下来由大个子顶着”，所以在生产经营中的守法、守纪意识比较淡薄，有时为了达到经营方面的目的，不惜采取违法违纪的手段，增加了企业经营的风险。从经营情况看，由于机制不健全，造成治理混乱、纪律松弛，给腐败分子留下可钻的空子，增大了党风廉政建设和反腐败工作的隐患。
3、监督制约不到位。多经企业监督制约不到位也是影响党风廉政建设的主要原因之一。一些多经企业领导干部和重点部门、重点岗位人员的权力过多、过大、过分集中，民主集中制原则流于形式，加上一些企业权力分解不够，以致企业内部之间缺少应有的相互制约机制，导致办事不透明，滥用职权，以权谋私的现象发生。同时，由于监督制度不完善，监督工作不到位，导致对领导干部和企业重点部门、重要岗位监督落空，非凡是对“一把手”的监督以及对重点部门和人员的八小时以外监督缺乏有效办法，还有些企业厂务公开遮遮掩掩，应公开的不公开，应全部公开的只局部公开，“暗箱操作”现象时有发生。此外，由于职工受到聘用、上岗等因素的影响，往往受制于多
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