当前建设用地供给中存问题和对策
用空间已严重不足，迫切需要对土地利用总体规划进行修编，以拓展用地空间，确保我区经济的可持续发展。
2003年7月，经争取我区被省政府列入了新一轮土地利用总体规划修编试点单位后，由于国家宏观调控等原因，国家和省政府对新一轮土地利用总体规划修编如何实施一直没有明确的定性，造成我区的土地利用总体规划修编大纲一直无法按时报送省国土资源厅审批，制约了下一步工作的有效展开
针对这一情况，虽然通过争取省国土厅答应我区对四个街道、江东、临江二个工业区块、钱江世纪城启动区块涉及的乡镇压可以进行土地利用总体规划修改，以解决土地利用空间不足问题。由于在修改规划时不能改变上一轮规划的各项控制指标，因此这样的规划修改只能解决局部的、眼前的
积极争取，要求上级答应尽快开展新一轮土地利用总体规划修编工作，才能解决我区土地利用空间不足的出路问题。
（四）土地集约利用程度依然不高。
去年以来，虽然我区为了提高土地集约利用程度，出台了许多政策措施，但从项目用地报批情况看，粗放型用地的情况依然存在，主要表现在：一是各项控制指标执行不严厉，随意性大；二是批而不用现象时有发生，争取用地指标时说项目用地非常急，农转用批准后又不急于供地、开工建设；三是空间组织形式依然落后，标准的多层厂房寥寥无几，依然是“摊大饼”的方式搭建空间结构。
究其原因，主要是项目单位的节约、集约利用土地的意识不强，非凡是国家宏观调控，土地资源越来越稀缺的情况下，不是通过利用存量土地，增加投资强度提高产出率，而是存在能争取到用地指标最好，目前不用今后也好用的思想。其次是复核验收机制不够完善，对违反土地集约利用政策没有制约措施，即使有也不能完全地彻底地执行。从深层次分折，在当地经济找不到新的亮点、暂时无法转型，但又必须要保持经济增长的情况下，也只能仍然利用新增耕地的投入来拉当地的动经济增长。
这种粗放型的经济增长方式，一方面加剧了我区用地供需矛盾，另一方面也对我区的土地资源提出了十分严重的考验。
（五）征地拆迁难度加大。
随着城市化进程的推进，需征用大量集体土地和拆迁大量的集体土地房屋，从而产生的问题和矛盾也越来越多。一方面中心的大政策环境不答应大规模征迁，非凡是国务院28号文件规定征地必须要履行征地听证程序和经被征地农户确认，省政府又规定的征地必须召开村民代表会告知征地事项，不但程序复杂、而且时间拖长；另一方面被征迁村和村民对征地补偿区片综合价和征用集体所有土地房屋拆迁补偿标准、安置政策等不满，相互攀比，引发了大量信访，非凡是收储土地，更是提出各种无理要求，增加了征地拆迁难度和政府土地收储难度。从今年建设用地项目报批情况看，征地难已影响了建设项目的正常开工建设。
做好征地拆迁工作是确保建设用地供给顺利进行的重要环节。
二、对策和建议
（一）全力以赴抓好土地整理和造田造地工作。耕地占补平衡是建设占用耕地单位必须履行的法定义务，实现本地耕地占补平衡是各级人民政府的重要职责。为此，一是各级党委、政府和有关部门要充分熟悉抓好土地整理和造田造地的对我区经济社会可持续发展的重要性和紧迫性。二是有关部门要根据省政府办公厅下发的文件（浙政办发〔2005〕98号），答应在城镇规划区范围以外现有耕地连片面积平原地区100亩以上、山区坡度25度以下50亩以上的，均可以立项建设标准农田的规定，对全区的土地整理资源和造田造地资源作一次全面调查，进一步摸清我区耕地的后备资源。三是通过
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