，给点雨露就滋润，其实政府不要遮住民营企业应享有的阳光和雨露，它就能茁壮成长、做大做强。相对于发达地来说，**开发区企业还存在一些问题，比如治理水平不高，体制落后、品牌缺失等，而这些问题往往成为我们在市场准入、投融资等方面有意无意地给企业设置障碍的重要理由。就是对于规模不同的企业，我们也习惯于扶强扶大，而对于中小规模和处于成长期的企业重视、关心不够，对他们存在的困难没有热心解决。从经济学角度分析，企业都是从小到大的成长过程，大有大的规模效应，小有小的灵便机动，任何企业都会选择最适合自己的发展模式，对于企业自身问题，政府应该采取一视同仁的态度和政策。为企业创造公平竞争的良好环境，这是我们必须做好的工作。
2、政府在企业发展中角色定位
这就要求政府必须“管得住”自己，对自己的角色归位有着清醒的熟悉，该管的管，不该管的就不要插手，华裔闻名经济学家钱颖一曾经在《论政府和市场的关系》中具体论述过政府和市场的边界问题，指出了市场能解决的问题政府不应干预。政府一方面要“无为”，思想上放胆，政策上放活，治理上放手，并自觉地从一般性的竞争性领域中退出来，让企业在更广阔的空间大显身手；另一方面要“有为”，通过转变政府职能，提高服务水平，帮助企业去适应市场经济发展和与国际接轨。政府着力营造企业创业与发展环境，形成全社会鼓励、支持创业和发展的环境和文化氛围；增强政府对企业的服务水平和层次，改善政务环境；规范市场经济秩序，建立企业信用体系，改善中小企业的融资环境；促进产业结构优化，推动中小企业与大企业合作。
3、创造一个有利于企业家生长的环境
在经营活动中，企业家作为一种战略性资产，是培育维持企业核心价值观的承担人，他激发创新能力，推动知识共享，承担不可还原性投资，是使土地、劳动力、资本三大生产要素有机结合而创造社会财富的第四大要素，企业家能力是企业的核心竞争力，决定着企业的发展速度和兴衰。治理学之父彼得.德鲁克在其著作中企业家和经济增长的关系，他敏锐的指出，企业家促进了经济的增长、造就更多有活力的企业，在促进地区经济总量增长、带动就业以及技术进步等方面深刻地影响了经济发展。政府的政策支持和工作重点应主要落在如何搭建好一个促使优秀企业家脱颖而出的舞台上。
二、**开发区企业发展目标
加**开发区企业的出口力度，增强**开发区经济自我发展能力，降低对外资经济的过分依靠度，实现**开发区国民经济的综合性、平衡性、持续性发展，把目前开发区年产值超5000万元的30多家企业培育成年产值亿元的15家、5亿5家、10亿2家，使开发区经济实现跨越式发展。
三、企业发展任务
鼓励企业运用资本扩张和企业合作等手段迅速做大做强；积极推动建立以大中型企业为主体的技术创新体系，帮助中小企业提高创新能力，支持企业创立自主知识产权和开展品牌经营；加强人力资源、财务、质量和市场治理，引导企业家适应经济全球化的趋势，开拓视野，转变经营理念，建立现代
四、对开发区企业发展的建议
1．充分熟悉制造业在经济发展中的地位和作用，将制造业龙头企业作为开发区的主要经济增长点，在调整产业结构、制定产业政策中切实加以体现。政府要加强宏观调控，加大扶持
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