定责任人、定办结时限，包调处、包跟踪、包反馈。四是建立报告制度。各级调解组织要将本部门本单位矛盾纠纷排查调处情况、纠纷特点、动向和规律每月向上一级调解组织报告一次，把握矛盾纠纷排查调处的主动权。
　　（五）健全保障机制。一是强化基础设施建设。各级调解组织要配备办公室或调解室，做到有牌子、有印章、有调解工作基础台帐，有调解例会和调解记录，有纠纷登记薄。对于调解员要给予相应的工资或误工补贴。二是抓好基层调解员的培训。可以采取集中培训、分级培训、重点培训、个别培训的方式进行，提高调解员的素质，使他们善于综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商方法，依法及时合理调处矛盾纠纷。三是抓好经费保障。要不断健全矛盾纠纷排查调处保障机制，认真贯彻落实中办、国办联合转发的《最高人民法院、司法部关于进一步加强新时期人民调

解工作的意见》，把“进一步加强新时期规范化调委会建设”列入为民办实事项目狠抓落实。建议通过立法，将矛盾纠纷排查调处工作经费列入政府的财政预算，同时明确各级人民政府承担本级矛盾纠纷排查调处工作的奖励经费。

(六)健全组织领导机制。一是适应新农村建设的需要加强和改善党的领导。只有围绕调整经济结构、发展农村经济、增加居民收入、维护基层稳定来搞好农村基层组织建设，才能不断增强农村基层组织的凝聚力和战斗力。二是进一步健全以党支部为核心的基层组织建设。协调好党支部和村委会的关系，发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。三是稳步推进农村基层民主政治建设，继续抓好基层政务公开和民主治理。凡是群众关心的问题都要尽量及时公开，非凡要落实好土地调整、征地、拆迁、各种补偿以及财务公开的要求。四是大力提高干部队伍的素质。广大干部要加强理论学习，及时分析和研究建设新农村碰到的新情况、新问题，增强处理复杂局面下各种难点热点问题的能力。各级干部非凡是领导干部树立“领导就是服务”的意识，以人民满足为最高标准，促进思想作风转变。

　

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