征占用林地存问题及对策
传、引起各级领导的高度重视。使之家喻户晓。俗话
说：“没有规矩。不成方圆”，也就是说。政策有了在实施
过程中就有依据。就有法律保障
3．2执法不严
法律效果要通过人们实施才能体现执法者要本
着有法必依、执法必严的原则，依法办事。林地占用者
理一宗。办多少用多少。做到公开、公正、公平办理。
决不能随心所欲。不办手续强占林地要用强大的法
律武器管好、用好林地，严格禁止有法不依、执法不严。
果断杜绝有人用地。没有人“买单”的违法现象
3．3行政干预
一些地方为了完成招商引资任务．办工厂占用林
地，既不申报也不审批，不按法律程序办事其结果是
两头误事：一是影响事业的发展。二是自己违了法还蒙
在鼓里。林地是受法律保护的，保护好林地也是各级
组织和每个公民的职责，决不可掠夺侵占。以言代法．
以罚代法，要依照有关法律条款，履行法律手续。按法
律程序征占用林地。有计划地按政策办理
3．4利益驱动
强大的经济利益诱惑着人们向大自然索取利益
库旁水边的养猪场。拔地而起的烧砖烟囱．无时不在吸
引着淘金者。如2004年养猪赚线，一下子养猪场遍地
都是。据统计本县有不同规模的养猪场3600处。占地
720余ha。并且大都在林内又如搞建设的机砖价格
高，随之70余处机砖厂倾刻而生．占地186余ha
如此大面积占用林地。相当一部分没有办理手续．
实在令人担扰。生态如何平衡林地如何保护林地
到哪里生存7没有树木人类将如何生存7自然灾难给
人类带来的灾难是惨重的l
4对策
4．1广泛宣传迫在眉捷
从中心到地方应把保护林地提到新的高度来认
识。首先，从政策上要逐步完善原有的林地保护条款．
相继制订新的相关政策，为林地保护提供好的法律武
器和保护依据。其次．在宣传上做文章，大力宣传林地
保护的重要性、必要性。对于少数因种种原因，不理解
国家法律且拒不履行征占用林地手续的．主管部门要
不厌其烦、耐心细致地做好工作。以增强人们保护林地
紧迫感、使命感。三是通过政策引路、宣传舆论使各级
政府引起重视，提高林地利用率，有计划、有步骤的使
用林地、开发林地、保护林地。
4．2增强法律意识．用法律武器保护林地
依法治国是我们的国策我们要充分利用法律武
器来管好林地、用好林地。一是要鼓励人们学法，使人
们知法、懂法、守法、增强法律意识；二是提高执法人员
的执法水平，使之依法办事。严格执法切实做到有法
必依。违法必究使广大人民群众保护林地的法律意
识得到提高。侵占林地现象得到有效遏制
4．3部门通力合作．严格程序
林地也是国土之一搞好林地治理的同时．还要
和国土资源部门合作，严格治理。按法律程序办事。决
不能马虎了事。县、乡、村、组层层把关。一级抓一级。
一级对一级负责，珍惜每一寸林地。凡占用林地。必须
按照规定程序办理手续：首先经县林业行政主管部门
初审，再报省林业厅审核办理。任何部门不得审批征占
用林地。
4．4简化办证程序。提高工作效益
现行征占林地办证都要到省林业厅统一办证这
样一来，工作程序就多了。一份报告首先组里、村里
乡里、县里、市城、省里逐级上报，尤其是办证权在省
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