国的经济发展的确可以用突飞猛进来形容。人民群众的生活水平也相应地得到了提高，城市化的进程也在不断前进，但由于城市中有一大批劳动者是从农村进城打工谋生的农民，他们的文化素养、法律意识不高，能够从事的行业也非常狭窄，因此，即使当他们触犯了法律时他们自身也可能意识不到。所以城市治理的标准应该根据不同的对象作出不同的要求，以求与我国的实际经济发展水平相符。
二、城市治理行政执法中存在问题的原因是多方面的
（一）执法对象的情况及素质问题
社会上流传着这样一段话：城管管的是穷人，工商管的是富人，公安管的是犯人。我觉得很有道理，城市治理中矛盾最突出的就是与穷人，或者说是弱势群体之间的冲突。如小摊贩、马路菜场的菜农以及小餐饮店经营者。不能说他们的素质差，穷人摆摊只是为了养家糊口，而罚款、没收商品等行为势必会直接危及到个人及其家庭的生存，当
（二）执法人员的心理问题
1、矛盾心理在城市治理过程中，有的执法人员一方面对违法违规者的行为感到厌恶，另一方面看到其生活艰辛、赚钱艰难，觉得值得同情。但由于工作职责的要求，又不能不履行职责，因而在执法中有时会感情用事，优柔寡断，不能依法办事、公正执法、严格执法，长期以来极易造成违章违规现象放任自流，对城市治理工作极为不利。
2、急躁心理有些执法人员在处理违章违规时，先入为主，凭主观臆断，不经过周密的调查取证和慎密分析就急于下结论，草率处理。由于他们出于对这些行为的憎恶，当出现违章违规行为时、便急于查处，往往轻易造成失误，出现执法偏差，甚至执法不公；或在执法过程中方法简单，缺乏耐心，态度生硬，粗暴对待违章违规者，甚至不按法定程序办案，只求急于解决问题，忽视执法程序及文明执法，久而久之损害了整个队伍的形象。
3、消极心理这种心理是执法人员在城市治理工作中所取得的成绩未能被群众和媒体、社会认可，甚至遭到非议、误解、批评和无故的指责时所发生，他们认为自己辛辛劳苦、没日没夜上路进行治理，不但得不到群众的肯定，反而要受到责骂，甚至各种威胁及下班途中的恐吓、跟踪，他们感到委屈和不解，考虑到自身及家人的安全，产生了多一事不如少一事、多管不如少管、少管不如不管的心理，他们一旦产生这种心理，就会对工作失去信心、缺乏热情，甚至产生厌烦情绪，不愿意从事城市治理工作，这种现象很轻易影响其他队员，甚至削弱整个队伍的战斗力和凝聚力。
4、自卑心理这是执法人员因自己的身份和所从事的工作没有被尊重，取得的成绩没有被社会或单位领导所肯定而产生的心态。非凡是在经济高度发达的城市里，人们的金钱观念、名利观念非常强，他们会觉得从事城市治理执法工作没有意义、无所作为、难以发展，与公检法、国地税等执法人员相比，辛劳有余、受气有加，而地位、荣誉却不如人家，从而产生自卑感。
5、胆怯心理城市治理执法工作量大，易变性强，执勤时间不固定，有一定风险，所治理对象文化水平和素质偏低、成分复杂，尤其是流动摊贩。有的少数民族，他们片面地夸大我国少数民族政策，与执法人员无理纠缠、横加阻挠，有些流动摊败经常采取“一哭、二闹、三躺倒”的伎俩，往往恶人先告状、歪曲事实，以博得一些