nbsp; 针对这些现象，为了规范市政府投资项目施工招标行为，择优选择施工队伍，制定了《市政府投资项目施工招标资格预审评分标准》和《市政府投资项目施工招标办法》，规定了所有市政府投资的依法应招标的项目，采用资格预审的方法时，均需按《市政府投资项目施工招标资格预审评分标准》施行，统一了对投标企业的企业业绩、项目经理业绩、诚信及履责情况等的量化细分，防止了项目单位按自己的意愿和需要设定预审条件，潜在排斥投标人的做法，保证了政府投资项目选择投标入围企业的公开、公平和公正。按照《市政府投资项目施工招标办法》规定，市政府投资项目，依法必须公开招标的，应采用工程量清单计价招标，对技术标书进行符合性评审，商务标书按照最低投标价法(低于成本价除外)评审。为了防止哄抬标底，提高标底参照值的准确性和合理性，又出台了《市政府投资项目施工招标最高限价确定办法》，规定了最高限价的编制原则、报审程序和确定方法，明确任何招标工程的中标价格不得高于最高限价。这些办法和标准的制定和执行，为保障我市招投标活动的公开、公平和公正，防止围标、串标行为，遏制招投标活动中的违法违纪和腐败行为起到了积极的作用。
四、健全标后管理，强化项目变更管理
当前，有的施工企业与建设单位相勾结，往往利用低价抢标，中标后通过变更设计、虚假签证、变更工程量等方式，提高工程造价，谋取不法收入，使得基本建设投资失控突出，建设工程概算超估算，预算超概算，决算超预算的“三超’，现象普遍存在，严重困扰建筑工程投资效益。如何加强工程造价管理，尤其是防止不合理的工程量变更和签证，成为工程建设项目的一大难题。
为了进一步规范政府投资项目施工过程中的变更管理，理顺关系，明确责任，我们加强了标后监管，制定了《市政府投资项目变更管理暂行规定》， 由市建委、市监察局、市财政局、市城投公司的领导人员组成重点办签证小组，负责对政府投资项目的施工工艺变化、工程量增(减)等变更确认，规定了严格的范围、程序，明确了各级签证人员确认变更的权利和责任，规定工程变更实行分级批准制，所有签证人员只能在自身的变更确认范围内进行签证确认，实行先批准后实施，未经批准不得实施。对工程建设中的工程量变更讲行严格的管理和监督，建设过程中对涉及工程造价的变更进行有效的控制，强化变更制度，细化变更权限，达到按照原中标价有效控制工程造价的目的，防上了概算超估算，预算超概算，决算超预算的“三超”现象，有效地防止了国有资金的流失，收到了较好的效果。
总的来说，通过机构健全、制度创新，在六安市政府投资项目上，为我市的反腐倡廉工作逐步走上了规范化、制度化的道路，使我们的干部把精力放在抓工程质量、资金管理、安全管理上来，基本上杜绝了政府投资项目中招投标中的腐败行为，同时大大节约了国有资金的支出，实现了国有资产保值增值。为我市实现“三大跨越”目标，保持建筑业又好又快可持续发展，提供了重要支持和保障。