层干部竞聘上岗，对事业单位的人事制度进行了大刀阔斧的改革，取得了明显的成效。
一是推行公开选拔制度。我们从机关、事业单位拿出部分领导职位面向社会公开选拔。在市委组织部、市人事局的支持下，先后对市运管处、市征稽处领导班子副职实行了公开选聘，6名青年干部走上了领导岗位；对华信公司的工作人员实行公开招考；同时我们在全市率先公开招考机关中层干部，将政工科副科长职位面向社会公开选拔。在选拔聘任工作中，坚持公开、公平、公正原则，为广大干部提供了一个公平竞争的舞台。
二是推动竞争上岗制度。先后在市公路局、港航局、运管处、过闸处、交校、联运公司、局机关等单位实行了人事制度改革，推行竞争上岗。有595人参与竞争上岗和
双向选择。有159人走上了中层以上领导干部岗位，其中，领导干部7人。通过竞争上岗的干部，年富力强，文化程度高，工作热情高，政治素质和业务能力强，为交通的事业的兴旺发达注入了新的活力。三是推行领导干部聘任制和任期制。交通系统企事业单位的中层干部全部实行聘任制。今年，对市运管处、征稽处领导班子副职由过去的任命制改为聘任制、任期制。
2、企业改革改制工作取得阶段性成果。市直交通企业纳入改制范围的有交运集团、宜港集团、联运公司、汽配公司、长寿山庄、公交公司、机动车综合性能检测中心七家企业。交运集团改制前期预备工作基本完成,今年5月已将方案上报市政府待批。公交公司由于该企业的公益属性，改制难度大，方案上报市政府待批。宜港集团在完成企业公司制改造之后，对职工身份进行了置换，现企业整体改制方案基本形成。联运公司是个比较困难的企业，去年进行了领导班子调整，改制步伐有所加快。在以招商引资谈判基础上，拟走“先改制、后招商”的思路进行,进入做方案阶段。汽配公司职工安置工作已完成，现正处理企业注销等善后工作。长寿山庄的改制，由于涉及多个股东，比较复杂，在逐渐理顺的基础上，现已与三峡旅游总公司达成协议，由其整体收购长寿山庄。机动车综合性能检测中心的改制工作全面结束。
3、顺利完成水监体制改革。根据《湖北省人民政府办公厅关于做好全省长江干线水上交通安全监督治理体制改革中地方人员、财务资产划转工作的通知》精神，我们克服了时间紧、任务重、涉及面广等困难，本着实事求是、顾全大局、统筹安排、维护稳定的精神，有序开展了各项划转工作。至4月27日，使酝酿多年的水监体制改革工作顺利完成。
此外，我们按照市委市政府的布置和省交通厅的要求，顺利完成了车购税改革的划转移交工作，完成了“一城一港”和“一城一交”等交通改革工作。
（三）运输市场日益繁荣，基本实现人便于行，货畅其流
1、运输服务功能不断完善，基本实现人便于行，货畅其流。到2004年底，全市长途客运线路达2357条，日发4531班，其中跨省123条75班次，跨地市397条349班次。旅游客运增长较快，全市旅游运输业户已达12家，旅游客车180余辆。农村客运以其方便、快捷抢占市场，全市农村客运线路已达325条，营运客车1106辆18879座，其中中高级客车占农村客车总数的60.13，农村客运的通达深度进一步提高，98.9的乡镇和65.2村通客班车。以县市为中心，辐射乡镇村组的农村客运网络正在逐步形成。
2、城市公共交通发展迅速。我们积极推行城乡公交一体化，先后开通了城区至猇亭、城区至晓溪塔、城区至金银岗野生动物世界的公交（旅游）线路，方便了广大市民的出行。出租汽车经过治理整顿，经营治理和服务水平有了较大提高。公共交通事业的
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