论和相关治理知识的学习,用理论指导工作实践,认真领会上级的指示精神,分析玉溪工商系统的实际,虚心听取干部职工的意见和建议,在综合分析的基础上作出决策;坚持民主集中制原则,对重大决策、重大项目和大额资金使用、干部人事等问题都严格按照民主集中制原则执行,使各项工作决策更趋于民主化、科学化。
2、以人为本,抓班子带队伍,提高干部队伍素质。在领导工作实践中,我始终团结班子成员,坚持以人为本的治理理念,紧紧抓住干部队伍素质这一根本和要害,狠抓班子和队伍建设。一是积极推进领导班子的知识化、年轻化进程。队伍建设的核心在班子,领导班子的素质直接影响到队伍的整体素质。按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,我和班子成员不断解放思想,更新观念,打破论资排辈、求全责备、平衡照顾等陈旧观念,放开选人视野,拓宽用人渠道,大力选拔优秀年轻干部进入县区局领导班子,坚持把好中层领导干部选拔任用关,大力选拔讲团结、能力强、靠得住的优秀年轻干部,合理调配,不断优化班子结构,增强班子活力。到目前为止,全市科级以上干部xx人(其中正科xx人,副科xx人),大专以上学历占93,平均年龄xx岁,干部队伍呈现了知识化、年轻化态势。二是实行中层干部竞争上岗,充实了市局机关处室领导岗位或县区局领导班子,进一步改善了市局机关及县区局领导班子结构,增强了活力。三是加大干部轮岗交流培养力度。市局党组从培养锻炼干部、提高班子整体效能出发,积极推进全市工商系统横向之间、纵向之间的干部交流。对中层干部进行机关处室之间轮岗或下派交流到县区局担任领导职务;选派中层干部到上海、大连市工商局挂职锻炼。全市系统共有xx名中层干部进行了轮岗、异地交流任职;先后选派了xx名德才兼备、年纪较轻的中层干部分别到省局、xx市局跟班见习和到上海、大连工商局挂职锻炼,学习借鉴发达地区工商局的先进经验和监管模式,实践证实是富有成效的。四是抓政治思想教育。在抓思想教育过程中,始终坚持以人的全面发展作为目标,做到用马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论非凡是“三个代表”重要思想来武装干部的头脑,将科学的理论作为我们言行的准则;弘扬我们党和中华民族在长时期奋斗中形成的民族精神、革命精神,用先进的事迹鼓舞人。五是抓学习培训,提高干部队伍理论和业务素质。制定学习培训计划,以组织学习和鼓励自学、培训考试等形式,坚持不懈抓好政治理论、治理业务、法律法规、电脑知识等的学习培训;以基层干部人人会办案,人人能办案,成为一专多能复合型干部为要求,加大对干部的学习教育培训力度。一年来全市共组织了xxxx人次参加了行政执法培训和业务知识更新培训,xxx名工商干部分x批到xx财贸学院学习计算机基础知识;编印了《工商行政治理行政执法手册》,促进基层执法人员了解、把握工商行政治理的职责范围和执法依据,熟悉有关法律知识。通过“抓班子,带队伍”、“抓典型,学先进”、“抓治理,促规范”等措施,进一步提高了干部队伍的整体素质,有效地促进市场监管职能的到位。
3、研究治理办法,提高治理水平。制度是开展好工作的前提和保障。为规范干部的执法行为,市局先后制定了一系列执法监督制度和措施,完善监督机制,强化执法责任,规范系统内的市场监管和行政执法行为。一是健全行政执法责任制度体系。实施依法治理和规范执法行为,建立执法责任制度体系,制定了《行政执法责任暂行办法》、《行政执法考评暂行办法》、《行政执法错案追究暂行办法》、《赔偿追偿暂行办法》等执法责任“四办法”。同时,进一步加大考核力度,每年对“四办法”的执行情况进行检查、督促、考核,严格依照《执法责任考评暂行办
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