惩治和预防腐败体系实施纲要》。按照市局党组及成员党风廉政建设责任制和反腐败工作任务,明确了领导班子及成员23项责任目标。党组严格执行民主集中制,坚持重大事项集体决策,对年度总体工作部署、人事任免调整、人员调入分配、资金分配、较大额物品采购、信息化设备购置、办公楼基建等局内重大事项,实行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议集体决定的原则,所决定的重大事项科学合理、符合实际,群众满意,没有一起偏差事情发生。党组成员按责任制分工,坚持既管业务又管队伍,两手抓。局长亲自动员部署和调度党风廉政建设工作,多次深入基层检查和调研,坚持对信访举报亲自批示,对较大违纪案件的查处亲自部署,亲自进行信访谈话;党组其他成员先后两次带队,对基层进行效能检查,对分管单位领导班子建设经常过问,对行风和效能建设进行具体指导。
党组成员自觉遵守廉洁从政有关规定,在办公楼建设这一敏感问题上,更是从严把握自己,不直接插手具体事务,对找上门来的建筑商、推销商都介绍到基建办,由基建办按市场竞争和招投标、集中采购等相关规定提出意见,党组集体研究决定。由于按规范运作,各级领导和同志认真负责并严格执行廉政制度,使投资260xxxx万元的机关办公大楼建设工程进展顺利、建设质量高,没有不廉洁问题的反映,没有接到一封举报信。组织全系统学习《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》,学习《领导干部反腐倡廉教育读本》,观看《忏悔录》等光盘,开展预防职务犯罪教育、治理商业贿赂自查自纠。多种形式开展机关廉政文化建设。加强制度建设和落实,严格队伍管理,查处违纪案件xxxx,纪律处分xxxx。毫不放松地抓民主评议行风和基层所行风创建活动,市局和兴隆等xxxx县区局继续免评;在国税和地税参加评比的情况下,丰宁、隆化、平泉县局和双滦、开发区分局均获得免评,围场县局获得第二名。个人注意按党员领导干部的标准严格要求自己,不存在党员领导干部需报告的xxxx事项中涉及的问题。
(二)不断推进规范化建设,基层和机关出现新变化。一是继续推进工商所改革建设。适应市场监管需要,撤并工商所xxxx,新增xxxx,工商所总数减至7xxxx。全年投入97xxxx万元,新建工商所xxxx,改建xxxx,较高标准所达到4xxxx,占总数的5xxxx。为工商所新配一批微机和执法车辆,达到所均1.8台车。统一工商所办公和生活设置,统一工商所标志,初步形成了xx工商行政管理行业识别系统,行风监督员应邀视察工商所规范化建设时给予了好评。二是开展机关规范化建设。市局新办公楼投入使用,滦平、兴隆、宽城、双桥等县区局也对办公楼进行了改造,机关办公条件和环境大大改善。总结试点经验,出台了《关于加强机关规范化的意见》,编印了《机关工作规程手册》,召开了全系统机关规范化建设大会,机关规范化建设全面展开并初见成效。
(三)狠抓执法行为规范,行政执法水平有了新进步。以湖南“桃源事件”、陕西“潼关事件”为戒,先后开展了两次队伍教育整顿,利用半年时间开展了“推进依法行政、规范执法行为”专项活动。完善了《工商行政管理权力目录》,制定了《行政执法责任制工作规范(试行)》等制度,形成了较完善的执法制度体系。开展法律法规学习,请市中级人民法院举办了行政诉讼法讲座,与市政府法制办共同举办了2期股、所长培训班。开展了案件质量大检查,各县区局对一般程序案件进行了全面检查,市局对各县区行政处罚和登记档案进行抽查。开展规范执法行为集中检查月活动,走访430xxxx企业、个