资力度,强化了企业管理。两年来,全市各重点企业的产品生产、销售同步增长,工业经济呈现出了良好的发展势头。
(二)狠抓了农牧业生产。基础设施落后、雨养农业的现状,决定了库伦市农村经济的出路就在于不断调整优化大农业内部结构,着力发展养殖业、特色种植业和劳务输出上。一是瞄准养殖业超过种植业的目标,把养殖业作为农村经济的主导产业,与种植业紧密结合,引草入田,建设养畜。进一步加强了养殖专业村建设和以牧草基地、棚舍、窖池为主的畜牧业基础设施建设,调整畜群畜种结构,以养牛、养羊为重点的畜牧产业呈现出强劲的发展态势,农民发展养殖业的热情空前高涨。
二是在继续加大种植业结构调整力度,积极变对抗性种植为适应性种植,突出发展特色农业、订单农业的同时,狠抓了备耕和适时早播工作,并把其作为每年初压倒一切的中心工作来抓。为备足春耕物资,把握春耕生产主动权,两年来协调金融部门投放支农贷款****多万元,缓解了农户备耕燃眉之急。对不具备还贷能力的特困户,通过社会救助、包联单位扶持、党员干部包户等方式予以解决,市财政还挤出资金重点用于贴补特困户备耕生产所需,确保户户都能种上地,不因备耕而误农时。
三是林业重点项目建设进展顺利。两年来共完成造林**万亩,其中退耕还林**万亩,荒山沙造林**.*万亩,综合治沙**.*万亩,治理水土流失面积**万亩,完成绿色通道工程**公里,四旁植树***万株。
四是大力调整农村劳动力布局,把劳务输出作为减少农民、致富农民的切入点和新的增长点,加大了输出力度。通过各方面的努力,目前全市劳务输出人数已超过*万人,预计加上秋收后再输出一部分,全年可达*.*万人。人均按****元收入计算,农村人口平均就增加收入近***元,而且农民群众的输出劳务、加快发展的意识明显提高,过去老守田园、自我封闭的状况基本得到改善。
(三)切实加强了基础设施建设。从打造城镇化和经济发展平台,增强发展后劲的角度出发,通过政策优惠、利益调节和向上争取等方式方法多渠道筹集资金,努力增加基础设施建设投入。2002年开工建设的城乡基础建设项目**个,总投资*.*亿元。今年至9月份开工建设的城乡基础建设项目**个,总投资*.*亿元,完成投资*.**亿元。城镇建设中新开工建设的投资额在**万元以上的建筑工程**个,预计共投资****万元;今年底预计完成固定资产投资*.*亿元,两年累计投资将达到*.*亿元。上述工程实施后,城镇面貌得到了进一步改善,农牧业基础设施进一步加强。
(四)扎实开展了扶贫解困工作。以解决贫困人口温饱和增加收入为基本目标,从增强贫困人口自我积累、自我发展能力入手,两年来,全市累计投放各类扶贫资金****万元。共为有水源条件的村完成了*万亩水浇地的基础工程,落实了庭院种植面积*.*万亩,种植优质牧草**万亩,购进绒山羊*.**万只、优质母牛***头,投入青贮加工设备***台套。在抓好农村扶贫工作的同时,扎实推进了城镇解困工作,多渠道开辟再就业门路,大力扶持城镇特困职工,累计扶持困难职工***户,安置下岗职工***人,城市低保和“两金”得到了及时足额发放,共发放养老金万元,发放生活费***万元,发放医疗保障金**万元。在抓好面上扶贫的同时,我积极抓好所包联的扶贫工作。积极协调开展工作,帮助协调解决具体问题,此外,还组织各农口部门到库伦镇现场办公,帮助出主意、想办法。关于包扶工作,经过调研,确定了以养牛为主的发展思路,规划至2008年使养牛规模从原有的***头增长到****头,人均*头。