级文明示范县城创建工作。制订并落实创建省级示范文明县城实施方案,加强对企业管理人员和外来务工人员法制观念教育、诚信教育和健康教育等,引导企业做好劳动卫生工作,达到国家有关规定要求。六是抓好安全生产工作。扎实开展安全隐患排查治理年、“安全生产月”等活动,定期和不定期地深入企业生产一线排查安全隐患,发现问题,及时整改,并对整改单位跟踪检查,使整改方案落到实处,确保企业人财物安全。
三、存在的主要问题
一是企业经营状况继续恶化。受今年的宏观大环境因素的影响,经济基本面发生了较大的变化,金融危机向经济实体的影响继续深化,我县的工业企业生存空间受到巨大的挑战。规模以上工业企业大部分采取了限产或停产的措施,产能与利润大幅下降,部分企业发生严重亏损。
二是企业融资难问题依然突出。据了解,我县境内金融机构的贷款权限已有效放大,而且存贷比均低于省市水平,但因大多数中小企业信用等级不够、贷款的抵押物不足,贷款融资难度依然很大。由于信息不对称等诸多因素,从而出现了“银行放贷难、企业贷款难”的现象。
三是外经贸工作形势严峻。由于经济发展面临着巨大的外来冲击,对外贸易形势严峻,出口前景堪忧,对继续保持经济平稳增长造成一定压力。加上我县拥有进出口经营权备案企业少之又少,抗市场风险能力较弱,因此,外经贸工作形势不容乐观。
四是商贸流通体制不顺。我局关于商贸流通的职责如生猪屠宰管理、酒类管理、市场秩序整顿等,工作范围广,任务艰巨,但是我局人员少,执法人员力量薄弱。因此,很多工作我们是力不从心,难以开展。
四、年经济预测指标
完成工业增加值9.1亿元,同比增长11%,全社会工业总产值33亿元,同比增长12%,其中规模以上工业总产值28亿元,同比增长17%;全社会工业投资4亿元,与2010年持平。万元gdp能耗下降4.5%。
五、年工作要点
(一)强化服务,力争全县发展大局稳定。
面对工业经济增幅持续下滑,企业经营出现较大的困难和挑战,作为政府部门,我们要果断采取有效措施,积极应对挑战,力争工业经济稳定较快发展。要进一步深入开展“政企联动、攻坚克难”企业服务年活动,为企业排忧解难,真正形成“政企联动、攻坚克难”的局面。同时,要鼓励企业自主创新,转型升级。
(二)增加投入,积极谋划工业经济升级的举措。
只有确保投入的力度和质量,才能增强工业发展的后劲,才能促进工业经济转型升级。我县的工业总量小、档次低,在原有的基础上转型升级,难度大,只有通过增量的升级才能促进总量的转型升级。年,要重点抓好巨屿二期工业基地的招商选资工作,集中精力在引进一批真正具有实力、上规模的企业,以优化现有的工业结构,促进产业升级。同时,利用工业增速回落的“倒逼机制”,大力推进我县工业经济转型升级。
(三)科学安排,大力推进节能减排。
一是要落实节能降耗目标责任制,加大监测工作力度,对重点用能单位实行动态管理。二是要鼓励企业开展清洁生产审核工作,加大技改力度,推广使用节能新技术、新工艺、新设备。三是要加大节能降耗工作的宣传力度,积极提倡生活节能,推广使用节能灯具、节能电器,降低生活用能。
(四)对外开放,促进开放型经济的发展。
继续扩大外贸出口主体队伍,积极鼓励各类符合条件的企业申报自营出口权,壮大外贸出口队伍。积极鼓励有条件企业到境外投资,尤其是在境外设立代表处