实不够，推一推、动一动，工作效率低。我们在清理遗留案件中，发现相当一部分案件是由于民警工作拖拉，造成案件久拖不决。在执法方面，有的民警不按法律程序办事，执法水平不高，办关系案、人情案。红卫星派出所在办理一起治安案件中，因法律程序不当，授人以柄，引起当事人上访。在服务方面，抓住群众反映的热点问题进行查摆。查摆出有的民警宗旨观念不牢，服务作风不端。重管理，轻服务，以管人者自居，对待群众冷、横硬、推。原站前派出所警长李永明，接警不处警，工作推诿，造成当事人上访，受到分局的纪律处分。在廉政方面，抓住廉政意识和纪律作风方面存在的问题进行查摆。查摆出个别民警自身要求不严，纪律作风不够严谨，有的民警与地方老板、大款交往。原红骥派出所在收取暂住费时，没有向分局财务上缴，坐收坐支。原所长宋建华、教导员张正洪分别受到纪律处分。把过去存在的基层单位违反财经纪律，坐收坐支受到查处做为反面教材，举一反三，吸取教训。在学风方面，抓住民警素质不高的问题进行查摆。部分民警学习意识不强，忽视理论学习，政治素质和业务素质不高。有的民警不胜任本职工作。在机构改革中，原科级干部中有7人因理论考试不及格而失去了竞聘领导职位的资格。在查摆的过程中，我们对每个问题都进行深入剖析，找原因、查根源，并进行认真梳理，为下一步整改提供了有力依据。
三、多措并举，注重实效，认真对查摆出的问题进行整改。
我们在整改问题的工作中，动真的，来实的，不搞形式，不走过场，真正解决一些实实在在的问题。
一是领导带头，落实责任。分局对查摆出的问题进行认真梳理，分门归类，制定整改措施，明确整改时限，落实牵头部门和责任领导。在整改过程中，分局党委首先从自身做起，带头整改，带头推进落实。为了解决分局领导下基层不够的问题，在班子成员中实行了“包所驻队”工作制度，并将长期坚持下去。今后，每年领导班子都要包一个单位，每年至少在所包单位吃、住一个月。在包所驻队工作中，分局领导班子成员与民警一同办案，开展公安调研，指导基层工作。局长孙绍民通过基层调研，结合全区治安形势，撰写了《整合警力资源，提高防范能力》的调研文章，提出了全区社会治安社会化实行“五制”的新举措。在“两风”建设工作中，政委苏义斌一有时间就深入所包的西宾派出所和民警一起接处警，出现场，民警很受鼓舞。副局长焦金义积极与采油六厂协调为庆新派出所购置了对讲机、车载台，提高了庆新所的快速反应能力。二是加强制度建设。分局把加强制度建设作为“两风”建设的治本之策，出台了一系列制度规范。在队伍管理上，分局对各项制度进行了全面清理，废除了不适应新形势发展的规章制度13个。制定了分局队伍规范化管理长效机制，明确了内务规范、业务规范、执法规范，制定了队伍规范化管理考评办法。针对学习教育不系统的问题，分局结合“三型”机关建设，制定了教育训练三年规划，针对民警纪律作风存在的问题，分局出台了《民警违纪从严从重处理的十条规定》，针对基层单位抓落实不够的问题，分局进一步完善了督办制度和反馈制度，制定了工作指标月通报制度和重点工作督办暂行规定。三是依靠典型引路。大力宣传新时期好警官谷海军、徐洪福、谷成军、文继儒和治安、交警、西宾、怡园、庆新及龙南刑警队等先进个人和先进集体，使广大民警和基层单位学有标准，查有方向，改有榜样。同时抓住反面典型进行分析，开展警示教育。分局对李永明、满金宝等民警违纪问题在全局进行了通报批评。对全国公安队伍中出现的一些典型案例，汇编下发，组织民警开展讨论，做到警钟长鸣。
通过加强“两风”建设，促进了分局队伍建设和