一步规范执业行为
一是结合《审计法》、《*回族区审计监督条例》和*区的实际情况,草拟了《固原市*区审计监督办法》,经*区政府常务会议研究通过,报请*区人大常委会批准下发施行。该决定进一步明确了审计机关和审计人员;审计监督职责;审计监督权限;审计监督程序;法律责任等内容,为地方审计机关更好开展监督工作创造了有利条件。二是与*区人民检察院、*区纪委监察局、固原市公安局*区分局联合出台违法违纪事项和案件协调移送工作办法等,进一步规范了执法行为,加大了联合查处经济违法违纪案件的力度。三是结合*区实际情况,进一步完善了《审计结果备案报告制度》《国家建设项目效益审计操作规程(试行)》《聘请社会审计机构参与政府投资建设项目审计暂行办法》。四是完善了*区《领导干部任期经济责任审计有关事项评价办法(试行)》,包括评价范围、内容、原则、方法、界线等,进一步规范了领导干部任期经济责任审计评价行为。五是根据“八不准”审计纪律,结合*区的实际情况,制定《*区审计局关于执行审计纪律的规定》,并报经*区人民政府主管领导批准执行。进一步明确审计工作纪律的依据、内容、督察、责任追究、经费包干标准等,并在审计工作中严格执行,促进了廉洁从审,提高了工作质量和效率。六是结合实际出台了《审计目标责任制度》、《审计人员行政执法过错追究追偿制度》、《审计机关考勤公休办法》《审计人员岗位职责》《股室岗位职责》《绩效考核制度》等相关制度,补充完善了20项党建方面的职责、制度,制作了桌牌、胸牌,公布了审计职责、权限、服务承诺制度等,使审计业务等各项管理工作步入制度化、规范化轨道。七是完善机关财务管理制度。成立了民主理财领导小组,实行分管领导和主要领导“双签”审批制度,重大项目开支,由民主理财领导小组集体研究审定。实行财务公开制度,定期公示财务收支情况,接受群众监督。
四、加强审计干部培训教育,进一步提高业务素质
按照岗位职责要求,不仅系统学习专业知识,而且按照缺什么补什么,用什么学什么的办法,学习《审计法》、《*回族区审计监督条例》、《公务员法》、《财政违法行为处罚处分条例》及审计署第5、6号令等法律法规。同时,采取请进来、送出去的办法加大培训力度。一是聘请区审计厅计算机中心资深人员,来固原举办计算机实用技能培训班,我局全体人员积极参加培训;二是先后送出去7人(次)分别参加区审计厅综合知识培训、经济责任审计培训、农业环保资金效益审计培训、固定资产投资审计培训、第三届会计知识大赛培训等;三是积极参加*区法制局组织的执法人员上岗培训、公务员公共管理能力培训、冬春季审计业务知识培训,建立了培训档案,进一步提高了审计人员业务知识水平。
五、开展效能监察,促进审计人员执法执纪
按照区审计厅和*区委办公室关于开展效能监察工作的要求,该局及时研究制定了效能监察工作实施意见,成立了领导小组,明确了目标、内容、范围、职责等,并在11月份,组织人力从审计项目、内部管理、审计执法执纪、廉洁自律等方面开展了监察工作。从监察结果来看,审计组在实施审计过程中,能够按照要求依法审计,廉洁从审,没有吃拿卡要等行为,各股室负责人坚持以制度管人管事,层层落实目标责任制,内部管理严谨,工作能力和工作效率进一步提高。
六、进一步丰富精神文明创建内容,拓展“三个延伸”的内涵
在新一届班子领导的积极争取下,在区审计厅、固原市审计局和*区委、人民政府的大力支持下,不但搬迁了新的办公场所,而且更换了办公桌椅,增加了计算机和激光打印机,购置了党建用电视机和dvd机等,改善了办公