治理每项审核审批业务所涉及每个工作环节都有监督制约的工作机制,规范自由裁量权行使。
二是加大矿产资源治理公开公示力度。近两年来,我局健全矿产资源治理工作制度,严格矿产资源开发利用治理,加强储量检测核查等基础业务建设,狠抓地质环境保护地质灾难防治工作措施落实,矿产资源治理工作逐步加强和规范,基层矿产资源治理职能落实取得了明显成效。但由于对外宣传和公开公示力度不够,也存在社会群众对矿产资源治理工作了解不多,一部分矿山企业负责人在办理各项审核审批及缴费手续时,不按正常程序办理,想方设法减、缓、免等现象,既不利于行政职能部门正常治理,也增强了部门工作压力。
通过深入查找产生问题的根源,我局结合矿业秩序治理整顿工作,进一步完善了采矿权登记、矿产资源有偿使用费收缴等工作程序,将采矿权登记纳入“窗口受理”,实现“受理”与办理分开,规范行政行为,改进工作作风,果断杜绝采矿权登记工作中的违纪违规现象。其次,结合目前我局正在开展的网站改版工作,在阜康市国土资源信息外网增设了“矿产资源治理”栏目,将各矿山企业基本情况、矿山企业缴纳国土资源治理规费情况、地质灾难防治工作等情况均在网上进行公开,定期公示矿产资源巡查检查结果,通过加强公开公示,加大社会对矿产资源治理工作及矿山企业依法依规开发利用资源情况的监督,改进矿产资源治理工作方式,提高治理水平。
三是进一步改进和完善征地工作程序,切实保护被征地农民切身利益。围绕全市经济社会发展的中心任务,今年上半年,我局全力配合开展了重化工业园区基础设施配套及落户园区内项目的用地服务保障工作,完成了重化工业园区1883.07公顷荒草地征用和涉及九运街、三工乡、上户乡征地户的补偿安置工作。我局严格执行征地工作程序,认真落实征地公示和征地听证制度,征地补偿安置方案在被征地村组进行张贴公示,充分征求被征地农民集体组织和农户意见;与征地协办单位加强沟通和衔接,使协办单位了解征地具体情况并积极采纳合理化建议;实施用地单位预交土地征收征用补偿费制度,做好征地审核和征地补偿费发放及补偿安置工作,杜绝了拖欠农民征地补偿安置费现象,力争做到征地工作依法、公开、公平、高效。
通过深入开展治理商业贿赂自查工作,我局自查出在征地工作中存在征地返还资金
四是开展国土资源治理标准化建设工作,建立治理商业贿赂的长效机制。我局对各科室、所承担的工作职能进行全面梳理,绘制了工作职能框架图。首先完成了我局13个全程代办事项(行政许可事项7项,服务事项6项)的工作规范和标准。其次,是在认真研究和梳理国土资源治理和业务审核审批的各个程序、环节的基础上,制订全局每项业务的工作规范与标准。各科室、所根据每项工作职能所包含的具体工作项目,按照先易后难的原则,先从最常规、最基础的业务环节入手,结合工作实践制订每项业务在每个工作环节的规范和标准,目前已制订国土资源工作规范与标准195项,正在进行审核和修改完善。通过标准化建设,建立国土资源行政治理的规范体系,形成防治商业贿赂的长效机制,推进依法行政。
目前,我局正在进一步