查,对督查中发现的治理商业贿赂工作与业务工作联系不紧密、自查自纠工作方式有偏差等问题提出了改进意见,针对自查自纠工作中存在的问题,5月底,我局又下发了关于开展治理商业贿赂自查自纠的工作安排,明确提出每个科室、所及每名工作人员自查自纠的重点及自查方法、工作要求。7月初,结合第八个党风廉政教育月和半年党风廉政建设行业纠风工作考核,我局开展了治理商业贿赂自查自纠“回头看”,对各科室、所治理商业贿赂自查自纠开展情况、土地使用权出让、采矿权出让等重点业务自查清理登记情况及每名工作人员治理商业贿赂自查自纠报告的撰写情况等进行了全面检查,对存在自查清理不到位、自查自纠报告内容不完善等问题的科室、所提出了改进工作的意见,深入推进治理商业贿赂工作。
在治理商业贿赂自查自纠工作中,我局各科室、所重点突出、责任明确。
行政办公室对2005年元月以来我局11项未经政府采购的1000元以上的公物采购项目进行了自查,未发现有违反纪律采购现象;对公章治理及用印登记工作进行了自查,从自查情况看,公章治理人员能够严格执行本局印章治理工作制度,未发现违反制度用印现象;按照市纪委关于接待治理规定对我局接待治理工作进行了自查,从自查情况看,我局几年来一直坚持定点接待制度,不存在拖欠接待费等违纪违规现象。在总结近年来接待工作经验的基础上,我局又从规范接待申请审批程序、明确接待范围、接待标准等方面重新修改了接待治理制度。
建设用地治理室对2005年元月以来我市21项建设用地审核工作进行了自查,未发现在建设用地审核中有以权谋私或贿赂行为;对4项征地工作情况进行了自查,从自查情况看,征地工作能够严格按程序开展,坚持征地公开公示和听证制度,补偿安置费发放到位,无挪用截留补偿安置费现象和侵害农民利益行为。
地籍治理办公室对2005年元月以来106宗单位用地、1260宗个人用地土地登记资料全面进行了自查,土地登记审批能够严格按规定程序办理,各项收费能够严格按标准执行。
土地利用室对2004年8月31日以来我市23宗出让土地逐项进行登记自查,经自查,土地出让工作均能严格依据相关政策法规开展,在土地出让审核审批中无以权谋私或贿赂行为。通过自查,对原来土地使用权出让、转让使用一套工作程序和工作标准的办法进行了改进和完善,分别制订了国有土地使用权出让工作程序和国有土地使用权转让工作程序。
矿管办对2005年以来我市26个非煤矿产企业采矿权出让及矿产资源储量评估工作情况全面开展了自查清理,从自查情况来看,采矿权审批方式符合规定程序,不存在违反法定程序、权限审批矿业权及利用职权干预矿业权出让谋取非法利益的行为。
我局将治理商业贿赂自查自纠、整改提高与建立长效机制结合起来,针对初步查找出的个别岗位行使自由裁量权不规范、矿产资源开发利用治理工作透明度不够、征地返还资金
一是对重点环节、重点部位加强权力分解和制约,进一步完善集体会审决策制度。做为国土资源治理工作人员,大部分工作人员手中都或多或少有一些自由裁量权,近年来我局通过加强制度建设、推进政务公开、严格内部治理等措施不断规范权力行使,但也存在个别环节的自由裁量权行使不规范,缺乏有效监督的现象。根据这种情况,我局加强对工作细节的治理和监督,加大集体会审决策制度的落实力度,土地登记、建设用地审核、土地出让转让手续办理、农村宅基地划分等轻易滋生商业贿赂的各项业务都形成从“窗口受理”到最后审核批准发证,层层审核,最终集体会审的工作程序,形成国土资源