（三）严格保护耕地，确保耕地和基本农田红线不突破
严格落实耕地保护制度，采取有力措施，确保全区耕地总量不减少，质量不降低。一是加快推进新一轮土地利用总体规划修编工作。及时编制完成《宿城区土地利用总体规划大纲》、《宿城区基本农田保护专项规划大纲》，及时落实耕地保有量66.5万亩，基本农田保护面积55.6万亩，分解落实规划建设用地指标3.5万亩（其中交通能源建设用地指标1.1万亩），切实把新一轮规划作为依法合理用地，严格保护耕地的龙头，目前我区新一轮规划修编成果已经上报省国土资源厅论证评审。二是严格落实耕地保护责任制。去年区、乡镇（街道）、村、组层层签订耕地保护责任书2万余份，按照《宿城区耕地保护责任目标考核办法》，全面完成全区耕地占补平衡和履行耕地保护责任目标考核。突出抓好基本农田保护工作，争取基本农田保护经费，进一步完善了全区基本农田保护牌等硬件设施，建立完善了基本农田图、表、台账等基础资料，同时结合二调工作，建立了耕地和基本农田数据库，全面实现耕地保护管理规范化和数字化。三是严格落实耕地占补平衡制度。积极实施土地复垦开发整理新增耕地681.9亩。同时在洋北、中扬、郑楼、南蔡四个乡镇实施省、市投资土地整理项目7个，累计争取资金1.1亿元，可新增耕地5194亩。四是规范有序实施城乡建设用地增减挂钩和“万顷良田建设工程”。严格按照上级要求稳步推进、有效实施，做到规范有序拆迁、及时妥善安置。去年全区累计拨付拆迁补偿资金近6000万元，争取省厅专项资金610万元。通过实施城乡建设用地增减挂钩，去年全区新增农用地2060亩。大力推进“万顷良田建设工程”，目前涉及的洋北、郑楼两镇已全面完成拆迁安置工作，土地整理正在实施当中，省厅已经拨付土地整理专项资金2488万元，工程预计今年 月全面完成，可新增农用地471亩，其中耕地280.5亩。
（四）加强执法监管，强力规范全区依法用地秩序
严格落实一系列严格土地管理的政策和文件精神，加强执法监管，完善管控机制，强力规范全区用地秩序。一是切实履行政府管理土地共同责任。区政府先后下发了《关于印发宿城区查处违法用地和违法建设监管管理办法（试行）的通知》、《关于加强农业产业结构调整用地管理的通知》等多个文件，有效规范全区用地行为。同时组织国土、城管部门大力开展“两违”专项治理工作，严厉打击违法用地和违法建设行为。二是严格落实动态执法巡查制度。建立区、乡镇（街道、开发区）、村（居）三级执法网络。我局坚持每月对开发区巡查4次以上，对乡镇巡查2次以上，乡镇国土所每周巡查2-3次，确保巡查全覆盖。建立执法责任机制，对执法不力、管理不严造成用地秩序混乱的，严肃追究单位和执法人员的责任。三是建立完善违法用地发现报告和查处机制。实行违法用地日报周报月报、违法用地提前预报、违法告诫、违法用地发函告知、违法用地快报等制度，全面畅通发现渠道，确保违法用地及时发现、及时制止，并及时反馈到各级政府，切实把违法用地处理在萌芽状态。去年以来，共向区领导报送《违法用地快报》32份，向乡镇政府发函53份，立案查处违法用地案件9宗161.9亩，处以罚款53.2万元，处理责任人2人。四是认真开展第十次土地卫片执法检查。去年对卫片检查涉及的7宗469.8亩违法用地予以严肃查处，对不符合规划的违法用地坚决予以拆除复耕；符合补办用地手续条件的，及时按照相关政策补办用地手续。通过积极整改，卫片检查工作顺利通过检查验收，实现违法用地“零约谈、零问责”目标。年我区卫片执法检查共涉及309个图斑7128.4亩