抓经营,主管部门对企业党建工作过问不多,没有指导性文件,没有明确态度,党工青妇团等组织机构尚存,除工会系统较为完善发挥一定作用外,其余皆处于停滞不前,没有发展新党员,新调入党员组织关系无处落实,组织活动基本没有。企业原有几十年党龄的老党员处于迷惘状态,企业迫切希望主管部门过问组织关系,恢复组织生活。
工矿设备,原为民政福利小厂,企业近年来发展很快,员工从十几人发展到200余人,原有党员不多,新聘用人员成分复杂,素质不一,党员组织关系不统一,有的落在街道,有的落在局里,有的持流动党员证,因忙于生产经营,党组织机构瘫痪,没有有效开展组织生活。企业也迫切希望恢复组织关系,开展组织生活。
(三)企业处于建设阶段,组织机构和组织生活没有开展。
主要集中在新上项目(包括外地来鞍新上项目和合资合作企业)上,有的具备一定基础,党建工作还没有起步,如丰嘉化工、轲尔标准件等企业,有的尚未招聘录用人员,党建工作无从谈起,如宁波燎原等大部分正处于建设阶段的企业。
轲尔标准件,由鞍山芷京公司与台湾国菱机械有限公司、无锡纪风标准件有限公司三家公司的合资合作企业,年产1万吨标准件。公司原有党员3人,为企业发起人,现已招聘部分员工,进行上岗前的技能培训,其中,聘用人员中有党员20余人,企业自己成立了临时党支部,但没有走报批程序,组织生活尚未有效开展,企业领导迫切希望建立正规党支部并获得有关部门的业务指导和帮助。
部分企业虽然尚未开始招聘录用人员,但已明确表示将来聘用人员共产党员优先,并有意建立党组织,开展有关活动。
二、存在问题的原因分析
(一)部分非公有制企业不重视党建工作。
1.认识有误区。有的企业主认为,企业是发展经济的,又不是搞政治的,要遵守国家法律法规、依法纳税就行了,党建是党和政府的事,在部分非公企业中,党组织的地位排在董事会、工会组织之后。企业主有权支配一切,包括党组织负责人也有被“炒鱿鱼”的危险。企业的投资,经营等决策也由企业主“一手遮天”,党组织难以发挥监督、引导等功能。
2.觉悟程度不够。有的企业主对党的宗旨缺乏正确的认识,对非公有制企业党建工作的目的、作用、意义没有正确理解;有的企业主,表面上支持企业建立党组织,实际上是把党组织当作一块招牌或摆设;有的企业主虽然在企业内部成立党组织,但对党组织的活动持冷漠态度,有意或无意地掣肘企业党组织的正常运作。
3.支持力度不够。有的企业主不太愿意在其企业内部建立党组织的专门机构,在提供场所、经费等方面不情愿。致使目前大多数私营企业没能建立党组织,偶有成立的,也因场所、经费、时间安排等因素而处于形存实无的状态。
4.党建工作相对滞后。党组织工作内容简单,活动形式单一。存在党费收缴难、发展党员难、隶属关系难,活动经费少的现象。党组织工作还停留在读书、看报等简单形式上,加上企业党建工作不规范,缺乏与相关部门的衔接,使企业党组织工作不能很好开展。
(二)非公有制企业党员组织建设还存在问题。
一是党组织书记思想认识局限。部分书记认为自己是为企业主“打工”,领取的是企业发的工资,因而在开展工作时,觉得理不直,气不壮。有的书记党务工作经验不足,兼职多,有的书记兼任的行政事务过多,整天忙于处理日常事务,在党务工作方面的精力投入上受到牵制,影响了党的工作;还有的对企业经营管理不熟悉,没有把党建工作同企业的生产经营活动有机地结合起来,出现了“两张皮”现象。
二是党员的状况还不能满足党建工作的需要。部分党员也存在“单纯雇佣思想”