和关注度明显提高。下一步,我们还准备专门制作一期“居民医保面对面”电视节目,以进一步扩大宣传范围,提高宣传质量和效果。总之,要通过各种方式的宣传,努力使广大居民能够真正了解参保好处,主动接受医保政策,为参保缴费打下坚实基础。
×、加强培训,提高素质
为建立一支业务熟练、精干高效的人员队伍,确保城镇居民医疗保险工作的顺利推进,我们先后举办了×期城镇居民医保业务培训班,对所有参与此项工作的人员全部进行了轮训。×月中旬即启动大会召开之后的第二天,我们就组织全市各乡(镇)、街道办事处的劳保所人员及居委会人员进行了第一期培训。×月下旬市督导组成立以后,我们又集中对督导组的××名人员及我局工作人员进行了第二期培训。另外,根据工作形势发展的需要,于××月上旬组织全市所有机关事业单位的有关人员进行了培训。通过×期的高强度、全方位培训,所有参训人员基本上都能熟练掌握政策和业务操作技能,为尽快投入工作,加快工作进度创造了条件。
×、强化措施,确保效果
城镇居民医保是关系到千家万户的民生工程,为加大工作力度,我市采取“乡镇为主、部门配合、政府督导”等措施,以确保工作能够取得实效,顺利实现预期参保目标。“乡镇为主”就是市政府按辖区应参保的城镇居民人员数量,将参保任务下达到各乡(镇)、街道办事处,并追加到年度责任目标进行考核。至目前,我市各乡(镇)、街道办事处已相继召开了启动动员大会,并按照边宣传、边申报、边登记、边参保缴费的统一要求,对此项工作进行了具体的安排和落实。“部门配合”就是政府各部门除了在职权范围内为城镇居民医保工作提供支持外,还负有做好本单位职工家属政策宣传和参保工作的责任,依靠内部管理之便与乡(镇)、街道办事处形成互动之势,共同开展工作。同时为避免出现敷衍塞责现象,要求各部门每周五必须向市城镇居民领导小组办公室报送一次本单位职工家属参保情况。“政府督导”就是向各乡(镇)、街道办事处派驻工作督导组,协助搞好工作,跟踪督促指导。启动动员大会召开以后,市委、市政府从市直有关单位抽调了××名副科级领导干部和××名工作人员组成××个城镇居民医保工作督查小组,不定期到各乡(镇)、街道办事处巡回检查,落实工作进度,发现和解决问题,并于每周五集中向领导小组组长汇报一次工作进度。对在督导中发现存在工作不力、效果不好等问题的单位,在全市进行通报批评,并对主要领导启动行政问责,对主抓领导做出相应处理。通过采取以上措施,我市城镇居民医疗保险实施一个多月来,已入户调查×.×万户,目前申报登记及参保缴费工作正在紧张进行。
二、存在问题
由于城镇居民医保工作是一项全新工作,都还缺乏一定的经验,导致当初在制定方案时考虑不周全。经过一个多月的运行,发现至少还存在着以下两个方面的问题。
一是缺乏缴费制约机制。城镇职工基本医疗保险对最低缴费年限和欠费行为均做了硬性规定,以确保参保单位和职工能够主动连续缴费。但城镇居民基本医疗保险却没有类似的规定,从而无法保证参保人员缴费的连续性,如此将会给我们的工作造成极大的被动,不但大大增加了工作量而且不能保证效果。
二是缺乏缴费激励机制。城镇职工补充医疗保险按缴费年限的长短,可逐年提高支付待遇直至达到封顶线标准,通过这种把缴费年限与待遇标准相挂钩的办法吸引和鼓励参保职工积极缴费。但城镇居民补充医疗保险只规定了最高支付标准,却没有按缴费年限依次确定不同的待遇标准,造成了无论缴费年限长短待遇标准都一样的大锅饭问题。这样显然有失公平,不利于参保人员积极缴费。
四、建议
针对以上问题,