力。今年,我们积极推广农民用水户参与灌溉管理,在铁山灌区受益区的岳阳县、汨罗市和临湘市新建了9个农民用水户协会,整个灌区农民用水协会总数达到了51个,协会共管理灌溉面积33万亩,占灌区实灌面积55%,促进了和谐灌区和新农村水利建设。二是自来水公司改制进展顺利。我们着力引进战略投资者参与自来水公司经营,先后与北京首创、法国威力雅等公司多次接触,就一些合作事宜进行了深层次探讨,并形成了一些合作意向。三是水管体制改革顺利启动。今年,我们根据国家有关水管单位体制改革要求,多次向市政府领导和市编办领导汇报,市政府分管副市长、市长分别作批示,目前市编办、市财政等部门已完成我局管理体制改革的定员、定岗和经费测算工作。
三、2008年工作初步思路
明年,我局将贯彻落实党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,用科学的发展观统领全局,努力践行“两个忠诚”和“民本岳阳”理念,竭诚服务城乡人民,坚持“以水为本,富民强局;提质增量,注重效益;和谐共建,科学发展”的战略,扩张城市供水规模,保护铁山水资源,建设和谐文明新铁山。奋斗目标:全年实现总产值2.1 亿元,总收入 1.2 亿元,分别比上年增长8 %、10%,明年,我们主要做好以下四个方面的工作:
(一)、发挥资源优势,大力发展水利经济
1、大力拓展城市供水业。2008年,我们在大力拓展城市供水业上,积极把握时机,立足做大做强做规模,争取3517工厂、洞纺等大型厂矿企业供应铁山原水或自来水,争取水改到户1.5万户,扩供自来水200万吨以上。
2、认真抓好多种经营。我们将充分利用闲置土地等资源,鼓励基层所(站),因地制宜,大力发展多种经营,实行“一所一品”、“一站一品”,挖掘土地资源来改善职工福利,通过以奖代投,职工自力更生促进庭院经济蓬勃发展。另外,充分利用水资源优势,大力发展纯净水产业,积极抢占纯净水市场,使铁山水品牌效应得到充分发挥,让多种经营效益成为主业经济的有益补充。
3、着力抓好项目引资。充分利用铁山优势资源和已树立的铁山品牌,继续争取水利部和省水利厅对铁山灌区续建配套与节水改造项目的投资,规划好一批项目,搞好中英扶贫项目、末级渠系配套建设项目、灌区信息化项目建设。
(二)、加强项目建设,增添经济发展后劲
1、加大外引水源的力度。岳阳城区饮用铁山水,是市委、市政府的重大决策,但随着城市供水量的不断增加,特别是近几年大气变化,导致连续干旱,铁山水库蓄水量与城市饮水与农业灌溉的矛盾日益严重,城市供水量已严重受到威胁,我们将建议在本届政府任期内把铁山水库饮水工程列为重要工作目标写入政府工作报告,以彻底解决城市供水潜在的威胁。
2、认真抓好灌区续建配套与节水改造建设。2008年,我们将继续抓好灌区骨干工程的续建配套与节水改造项目,重点解决工程安全运行的问题;同时进一步加大农民用水户协会建设力度,掀起农民兴修小型农田水利工程的热潮,加快新农村水利建设步伐。
3、切实做好债务核减工作。截止目前,我局因续建铁山北灌区工程和新建岳阳市城区饮用铁山工程,共欠银行贷款本金3.4亿元,由于银行利率持续上升,我局债务压力日益严峻,对我局的生存发展构成重大威胁。明年我们将抓住农行改制上市的有利时机,剥离原建设铁山北灌渠工程债务6802万元、岳阳市区集中供应铁山水工程债务6385万元。
4、加强铁山库区饮用水源一级保护区环境保护。2008年,我们将在市政府的领导下,进一步加大铁山库区饮用水源一级保护区的生态环境保护力度,动员水库周边乡