尊敬的x主席，各位领导：
首先，请允许我代表x县县委、县政府，代表x县133万人民群众，对各位领导不辞劳苦莅临x县视察指导工作，表示衷心的感谢和热烈的欢迎！借此机会，将我县有关情况简要汇报如下：
一、基本县情
x县位于安徽省中部、淮河中游南岸。国土面积2968平方公里，辖25个乡镇279个村（居委会），总人口133万人，耕地176万亩。x县是国务院1986年公布的国家历史文化名城，是革命老区，也是国家扶贫开发工作重点县。近年来，县委、县政府坚持发展第一要务，全面落实科学发展观，保持了经济社会发展的良好态势。2009年，实现国内生产总值67亿元，增长15%；财政收入2.24亿元，增长24.5%；全社会固定资产投资21.8亿元，增长28%；农民人均纯收入3124元，增长20.9%。
x县属淮北平原与江淮丘陵过渡地带，以丘陵为主，兼有山岗、平原和水面，“一山三水六分田”。x县是以种植业为基础的农业大县，多年来一直把粮食生产放在突出位置，生产规模、生产水平不断跨跃，粮食种植面积由1978年的226万亩上升到2009年的355.7万亩，增幅57.4%；单产由1978年的172公斤上升到2009年的458公斤，增幅166.3%；总产由1978年的38.8万吨上升到2009年的140.6万吨，增幅260.8%，位居全国前20名，被农业部授予“全国粮食生产先进县”称号。
二、制约x县粮食生产的主要因素
一是水旱灾害频繁。x县南跨江淮分水岭，北依淮淠河，境内有 “四湖两沟”（瓦埠湖、寿西湖、肖严湖、梁家湖、红旗沟、中心沟），全县60%耕地和70%人口长期处在自然灾害威胁之下，是沿淮有名的灾害大县。2000年以来，我县有4个年份发生中等以上旱灾，3个年份发生中等以上涝灾。2000年特大干旱，造成在地农作物成灾158万亩，绝收49万亩。2003年和2009年淮河大水，分别造成在地作物成灾116万亩、76万亩，绝收86万亩、45万亩。水旱灾害成为影响寿县发展粮食生产的心腹大患。
二是低产田改造步伐缓慢。x县低产田主要分布在瓦埠湖、寿西湖、肖严湖、梁家湖等4个沿淮低洼区域，总面积595平方公里，耕地83.76万亩。其中：瓦埠湖洼地面积241平方公里，耕地52万亩；寿西湖洼地面积170平方公里，耕地16万亩；肖严湖洼地面积109平方公里，耕地12万亩；梁家湖洼地面积80平方公里，耕地3.76万亩。上述低洼地是我县粮食的主产地，但由于多年来农业投入滞后，水利工程不配套，易涝易旱，产出效益得不到有效发挥。
三是农业服务体系不健全。在公益性服务体系方面，乡镇农技推广人员在经历了“合并”和“下放”后，房屋等固定资产流失严重，很多乡镇农技服务站失去了阵地。据统计，目前我县25个乡镇有19个农技站没有办公用房，所有农技站没有试验示范基地，缺乏电脑、传真机、通讯、交通工具等现代办公设备。特别严重的是，农业技术人才出现了断层。目前我县农技推广系统在编人员209人，其中高农17人，农艺师90人，助理农艺师79人，第一学历是涉农专业的仅95人，其中17位高级农艺师中50岁以上的9人。县乡自2000年以来连续8年没有新进人才。由于没有经费，农技系统多年没有开展过15天以上的脱产培训活动，农技人员知识老化，结构失衡，信息不灵，严重影响了农技推广服务工作正常开展。
四是土地分散经营。