各位代表：
我受市人民政府委托，向市五届人大一次会议报告某市2009年国民经济和社会发展计划执行情况及2009年国民经济和社会发展计划（草案），请予审查。
一、2009年国民经济和社会发展计划执行情况
2009年，在市委、市政府领导下，全市人民认真贯彻党的十六届三中、四中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，进一步树立和落实科学发展观，努力解决经济运行和宏观调控中出现的新矛盾和新问题，全市经济保持了持续快速发展的良好势头，实现了速度、结构、质量和效益的协调发展。主要指标完成情况是：
国内生产总值265.77亿元，比上年同期增长14.5%（下同），超计划目标3.5个百分点，完成计划的1106%。提前一年完成“十五”计划目标。
固定资产投资101.56亿元，同比增长28.5%,完成计划109.6%;
地方财政一般预算收入10.77亿元,同口径增长27.6%,完成预算117.91%;
旅游综合收入46.6亿元，同比增长30.94%,完成计划109.5%;
外贸出口总值2.79亿美元，同比增长13.3%,完成计划96.9%;
社会消费品零售总额103亿元，同比增长17.26%，完成计划109%;
农民人均纯收入2927元，比上年增加381元，完成计划109.6%；
人口自然增长率1.92‰，低于2‰的控制目标。
城镇登记失业率4.1%，低于4.5%的控制目标。
（一）农业结构调整取得进展，农民收入大幅增加
去年，全市认真贯彻中央一号文件精神，积极落实扶持农业发展的各项政策，农村经济出现近几年少有的好形势。全年农业增加值达到55.12亿元，同比增长7%。畜牧业占农业总产值的比重达56.6%，比上年提高1.1个百分点。种养殖全面发展。粮食总产量达109.7万吨，比上年增加6.53万吨，油菜籽、茶叶、蔬菜、水果等大宗农产品产量大幅提高；生猪出栏360.9万头，增长7.9%，水产品产量增长18.6%。某国家农业科技园区初具规模，农业产业化经营取得新进展。新增年销售收入1000万元以上龙头企业4家，各类产业化龙头企业总数达188家，比上年增加5家。狠抓农民工培训和劳务输出。全年转移和输出劳务63.5万人次，实现劳务总收入22.9亿元，人均劳务收入达到3600元。
农业种植结构继续向高效优质的方向调整。优质稻面积达到85万亩，同比提高30个百分点。狠抓标准化建设，省级以上认定无公害农产品种植面积达到14.23万亩。全年完成成片造林49.71万亩，其中退耕还林9.03万亩，天保公益林人工造林16.22万亩。治理水土流失117平方公里。
（二）工业经济继续保持快速健康发展
大力实施工业强市战略，加快新型工业化步伐，发挥工业对经济发展主力军作用，促进了工业经济的提速增效。全部工业增加值达到114亿元，增长19.1%，其中规模以上工业增加值完成101.7亿元，增长32.35%。三大支柱产业、重点优势企业、民营经济支撑作用不断增强。分别实现工业增加值33.47亿元、31.25亿元、78.82亿元，分别比上年增长16.68%、20.69%、33.43%。加快结构调整，在培育壮大电子、医药、建材三大支柱产业的基础上，加快发展盐磷化工、林竹加工、食品饮料、水电及高载