服务意识、查依法行政、查廉洁勤政和树立新型服务型机关形像入手,进一步增强了全体干部职工贯彻“三个代表”和党的十六大、十六届四中全会精神的责任意识;努力实现赶超发展的大局意识和推动国土资源工作再上新台阶的主人意识,为提高机关建设水平奠定了坚实的基础。
(三)联系实际,查找问题到位
为找准每个干部职工在思想境界、工作落实和依法行政等方面存在的问题,我们要求全体机关干部职工要紧密联系实际,认真自查自摆,写出自查报告。局党组召开了民主生活会,领导班子成员结合这段时期机关集中教育整顿的要求与学习的心得体会,积极开展批评与自我批评,把机关和个人存在的问题梳理的清清楚楚,明明白白。经过梳理,我们将存在的问题归纳整理为三个方面:
1.思想境界方面。个别同志思想境界不高,满足于现状,紧迫感和危机感不强,在工作上热情不够高,缺乏主动性和创造性的问题,遇到困难畏难发愁,信心不足。
2.机关管理方面。机关管理制度尚未完全落到实处。个别机关工作人员不遵守办公纪律,上班迟到、早退、缺岗,工作期间状态不佳。
3.服务基层方面。个别工作人员服务群众的意识还不强,办事效率还不够高。
我们对以上问题进行了认真归纳和深入分析,并在全体干部职工中组织了大讨论活动,深入分析问题的深层原因。由于查找问题准确、具体,分析原因深入、透彻,大大增强了整改措施和制度建设的针对性。
(四)目标明确,整改措施到位
针对以上存在的问题,我们围绕加强理论学习、提高综合素质、服务中心大局、转变工作作风、创新工作机制、工作流程再造、提高工作质量和效率等八个方面,从强化制度建设入手,努力实现机关建设“六个提高”,即:提高思想境界、提高工作落实能力、提高依法行政水平、提高群众工作本领、提高服务质量和提高廉洁勤政自觉性。我们进一步完善了机关日常管理、业务工作流程、办理时限、责任追究等项工作制度,把整改措施落实到了机关建设的方方面面,体现到了各项工作的每个环节。集中表现为“六个突出”,即为民办事突出一个“实”字,排忧解难,扎实有效;对待群众突出一个“爱”字,心贴群众,爱岗敬业;依法行政突出一个“正”字,不徇私情,秉公办事;履行职责突出一个“优”字,恪尽职守,优质服务;队伍建设突出一个“严”字,提高素质,争优创先;领导干部突出一个“带”字,身先士卒,率先垂范。在各项制度的落实上,采取了“三个强化”措施:
一是强化考勤考纪,严格整肃纪律。办公室专门负责考勤,严格执行请销假制度,坚决做到“六个不准”。即不准无故缺勤;不准迟到、早退;不准擅离岗位;不准利用工作时间办私事;不准带酒上岗;不准工作时间上网打游戏。加大督查考核力度,完善奖惩激励机制,调动机关工作人员的积极性,确保机关工作运转有序、严谨高效。
二是强化服务意识,端正服务态度。切实把为基层和广大群众服务作为一切工作的出发点和落脚点,不准出现门难进、脸难看、事难办以及脸好看、事不办等问题;杜绝以权谋私和吃、拿、卡、要现象,做到廉洁从政、依法行政。
三是强化岗位责任制落实,提高工作效率和工作质量。对本职工作要按照时限要求完成,不准拖拉、扯皮、推诿,没有按时完成的要讲清原因。工作中不准出现由于不负责任而造成的漏办、晚办等问题。教育引导广大机关干部,坚持以人为本,强化群众意识,努力提高做好群众工作的本领,带着感情做群众工作。教育引导机关工作人员切实提高宗旨观念和机关群众意识,认真做好为基层、为群众、为企业的服务工作,全力建设“服务型”机关。
二、主要成效