部署、周密策划,在开展清理门头牌匾、整治交通秩序、废品收购站整治、法制宣传等活动中,组织到位,措施到位,人员到位,使得各项工作走在全市兄弟单位的前列。在工作中克服困难,科学安排,最大限度地调动相关单位和街道的积极性,工作中互相配合、互相支持,体现出“一盘棋”的整体意识,较好地完成了市、区两级政府下达的各项任务。
4、媒体宣传,深入人心。2008年,我局大力加强新闻宣传工作力度,利用各类媒体,着力宣传我区城市建设的成果和城市管理的法律法规,使广大百姓不仅充分了解我区城市建设的成果和各项法律法规、程序,而且促进了广大市民自觉爱护和维护城市建设成果的自觉性。
三、存在问题
1、今年是行政执法责任制推行和落实的第二年,各单位法制专干和执法人员对行政执法责任制工作了解的不深不透,需要区法制办多组织相应的培训和指导。
2、随着城市的日益发展,城建部门的法律、法规、规范应根据情况的变化作出相应调整或改变,以适应城市建设发展的需要。
3、各业务科室在行政许可过程中,没有直接审批许可权限,只是初级审查和监
管,对行政相对人起不到制约作用,给后续管理带来一定难度。四、工作打算
1、加强学习,提高执法人员理论水平。按照《全面推进依法行政实施纲要》的要求,坚持每月对执法人员进行培训,坚持认真学习国家颁布的相关法律、法规和各种规章制度,特别是学习大连市行政执法责任制工作培训班材料汇编有关内容,努力提高执法人员依法行政理论水平。要把法律知识的系统培训作为执法人员初任培训、任职培训的重要内容,并把法律知识的学习情况与执法人员年度考核、职务晋升、提拔任用结合起来。
2、扎实开展系统各阶段督查督办工作。按照上级要求,结合城建系统实际,突出工程招投标、民心工程、弃管楼院改造、为企业办理资质审核、工地安全检查、办理树苗移植、违章占道清理、生活建筑垃圾运输等重点工作违纪违规检查,继续在全系统范围内开展以查为民服务思想树得牢不牢,看秉公办事意识强不强,查学习掌握政策规定准不准,看依法执政严不严,查廉洁自律意识强不强,看有无违反执行公务“十不准”为主要内容的“三查三看”活动。
3、依法行政,加强各单位、各业务科室督察与管理。继续加强对餐饮垃圾收运市场、废品收购市场、树木砍伐等方面依法行政的监督管理,同时配合辖区环境卫生整治,加大对区内工地、运渣车辆等方面在执法过程中监督检查。
4、建立长效管理机制,巩固行政执法责任制工作已有成果。以这次检查为契机,进一步健全和完善各种规章制度,建立健全长效机制,加大源头治理力度。同时,充分发挥外部监督员的作用,适时召开座谈会、征求意见会,及时发现和解决存在的问题。
5、转变执法观念,积极探索“和谐”执法理念。按照中央十七大提出的新目标,积极主动地正视矛盾、化解矛盾,最大限度地减少不和谐因素增加和谐因素,不断促进社会和谐。坚持依法行政、依法管理,进一步解放思想,实事求是,从城市发展需要出发,自觉按规律办事,立足当前,着眼长远,量力而行、尽力而为,有重点分步骤地持续推进行政执法责任制落实,使城市管理由被动变为主动,由“堵压”的低级管理向“疏导”的高级管理转变。
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