，高于全省要求标准。
三是阵地建设得到加强。高标准建设了**市生殖保健医院。市生殖保健服务中心在省补贴100万元基础上，市财政又拿出500万元，减免各种配套费200万元。伊通县利用国债资金65万元，县财政筹集230万元，建成了面积近2000平方米的生殖保健医院。双辽市财政投入50万元，对原技术服务站进行了改扩建；投资50万元打造计生信息平台，建成“三网一库”不断提高信息化管理水平。在社区建设中，公主岭、铁东、铁西等县市区坚持建一个办公室、设一名技术员，保证计划生育技术服务进社区。
四是计生队伍建设得到加强。一是采取有力措施保证人口计生部门编制和人员的相对稳定。铁西区在事业单位改革过程中，全区所有部门均精减编制10%，只有人口计生部门保持编制人员不减。7个县市都配齐配强了计生局领导班子，并且按要求配备了一名懂医的分管领导，尤其是乡级计生办，都保证了一名行政编制的落实。
五是政策兑现基本到位。全市3514名奖励对象全部落实奖励扶助政策，奖励扶助金达210.84万元。同时，各县市区能够努力落实对城镇计生家庭独生子女退休父母奖励2000元的政策，企业已兑现率达60%。铁西区、辽河垦区克服财政困难，城镇计生家庭独生子女退休父母奖励费兑现率达100%。铁东区努力作好奖励扶助对象调查确认工作，受到国家计生委通报表彰，计生协工作被评为全国先进集体。
六是健全激励机制。**市2008年对工作成绩突出的7个县市区及10个相关部门给予奖励，问题严重的“一票否决”今年在阶段性工作总结中，梨树县政府拿出10万元奖励12个乡镇、7个相关部门、95名先进个人，公主岭市对落实结扎给予1000——2000元的奖励，并开展重奖计划生育红旗单位、先进单位和“四无村”，伊通县实行“三个奖励“对实行常效措施一孩户和双女户、在基层从事计划生育工作10年以上、县级15年以上分别给予500——2000元的奖励。
（二）综合治理局面基本形成
一是各级党委、政府能够定期召开综合治理成员单位会议，督促相关部门落实职责任务，并与相关部门签订责任状，形成了综合治理人口和计划生育工作的强大合力。铁东区实行公安、工商、民政、劳动、建设和人口计生部门“三类小区管理，“六位一体服务”的城区工作机制，受到国家药具中心领导的表扬，在全省流动人口计划生育现场会上介绍经验，并被授予全省流动人口计划生育管理服务示范区。
二是组织部、公安、工商、民政、财政、劳动、卫生、农业等相关部门能够各司其职，各尽其职。认真落实计划生育综合治理责任制。
三是加大了行政执法检查力度。通过各种形式和多种渠道，切实加大了计划生育行政执法检查力度，2008年公主岭市、梨树县、伊通县、双辽市、辽河垦区等县市区的社会抚养费征收工作成效显著，有效地推动了人口和计划生育工作的深入开展。梨树县开展的行政执法示范乡活动，对依法行政的落实起到促进作用。
四是严格落实“一票否
本文由: 免费提供 决”制度。**市政府对梨树县8个乡镇实行了“一票否决”。梨树县委县政府认真解决计划生育工作中存在的问题，重新调整领导班子，对工作落后的乡镇计生站长、村党支部书记、村计生员等31名相关责任人分别给予免职、解聘等处分。公主岭市对17个计划生育后进单位实行一票否决。（三）坚持以人为本，落实科学发展观
一是“三结合、五关爱