上对执法情况、审批结果、行政事项、申请表格、办事流程公布公示。使监管相对人对行政事项、执法责任一目了然,知道了办什么事,找那个科室,是谁在负责。加强行政执法责任制的内部管理和责任事项公开透明方便了群众办事,消除了许多误解,拉近了群众与执法部门的距离。
_、执行行政执法责任制,内部监管。加强行政执法监管,是保证有法必依、促进依法行政的主要方式和关键环节。我们加大了行政执法工作力度,建章立制,使行政执法监督制约机制日趋完善,发挥了内设监察科室对执法活动的事前、事中、事后全过程的监督作用,建立了执法人员个人档案、错案追究和案件审理制度,认真开展行政复议和诉讼工作,积极应诉,执法人员经常以“有权必有责,用权受监督,侵权须赔偿,违法要追究”的警示语来提醒自己,从而加强和改进了内部的层级监督和自我监督。
(二)认真清理、规范执法
_、开展行政执法“五清理”。一是清理了执法主体。明确了执法主体,确认了合法有效的法律、法规行政规章,确定了执法责任,改进了不规范的行政行为。二是清理了执法依据,清理了现行有效的法律法规和地方法规,我局现行执行的有法律一部》,法规三部即以及其他相关法律法规约__个。三是清理了行政执法权限,明确了我局行政许可、行政处罚的事权。四是清理了执法人员,对现有执法人员进行逐一登记,重新确认了执法资格。五是清理了执法文书,按照规定,我局现行使用行政执法文书__种表格。
_、开展行政执法“四规范”。一是规范执法主体。通过自查清理,我局为法律授权的行使行政执法权的组织,在网上进行了公告,并公告了本行政机关的法定职权范围和执法人员执法资格,防止了没有执法资格的工作人员从事行政执法工作。二是规范执法程序,结合内设机构职责、执法岗位和执法人员的配置,将行政执法事权分解到具体的执法职能科室和执法岗位及责任人,严格按照行政执法程序的规定运作。三是规范执法文书。一律按照执法文书制作规范实行制作式文书并在分局内网上进行审批。四是规范执法用语。我局行政执法人员全部使用系统统一规定的文明用语。
_、开展行政执法大检查。____年全市xx系统开展行政执法大检查,按照市局的部署用了_个月的时间对____年以前的所有行政审批、行政处罚、罚没解缴、案件文书等进行了彻底全面的自查、清理、整改。到目前为止,行政处罚案件相对管理人行政复议和诉讼一起,经各级复议和法院庭审,均维持我局处罚决定,所有案件办理没有败诉和行政赔偿。
三、施行条例、效果明显
通过近几年全面推行行政执法责任制实施以来,我县xx执法工作进一步得到加强,执法水平不断提高,监管措施不断强化,各项制度进一步细化和健全,为我县xx监管工作规范化和科学化管理打下了坚实的基础。我们感到一是坚持依法行政,依法履行职责;二是坚持依法治x,运用法治的理念、法制的程序实施xx监管工作;三是坚持开展治理商业贿赂及整顿和规范市场秩序,依法打击和遏制违法犯罪活动,全面贯彻xx法规,体现了保障人民安全是我们工作的出发点和落脚点。
通过全面推行行政执法责任制,一是改变了过去在思想上存在的重政策、轻法律;重人治、轻法治;重行政手段,轻法律手段的错误观念;二是行政执法人员素质不断提高,执法程序日趋规范,克服了过去执法行为中调查取证不仔细、处罚文书不规范、法律条款不恰当的现象。特别是推行行政执法错案和过错责任追究制,使行政执法人员普遍增强了责任感和危机感;三是通过各种制度的建立和完善,强化了内部制约机制,理顺了行政执法机关内部的工作关系,机关内部做到了事